內(nèi)蒙古開(kāi)魯縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

開(kāi)檢公訴刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人王某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼1523011970********，漢族，大專(zhuān)文化，時(shí)任**局**分局**大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，戶籍所在地：通遼市科爾沁區(qū)**委**組**號(hào)，現(xiàn)住址：通遼市科爾沁區(qū)**委**小區(qū)**棟樓**室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年3月19日被通遼市人民檢察院依法決定取保候?qū)彛煽茽柷邊^(qū)公安分局執(zhí)行。

辯護(hù)人劉某某，男，內(nèi)蒙古**律師事務(wù)所專(zhuān)職律師。

本案由通遼市人民檢察院偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。其間，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2003年6月11日，董某甲（綽號(hào)三某某）與李某甲、蔣某某、周某某共同謀劃傷害科爾沁區(qū)居民史某某，董某甲提供槍支、車(chē)輛，指使李某甲、蔣某某、周某某持2支獵槍開(kāi)車(chē)到科爾沁區(qū)第七中學(xué)附近史某某的建筑工地，蔣某某、周某某下車(chē)逼近史某某，先后各開(kāi)一槍擊中史某某左腿。經(jīng)司法鑒定史某某損傷程度為重傷，六級(jí)傷殘。事后董某甲將槍支藏匿在科左中旗寶龍山鎮(zhèn)包某某處，幫助李某甲、蔣某某、周某某潛逃外地，董某甲亦潛逃。2003年12月李某甲、蔣某某、周某某先后歸案。2004年8月25日，通遼市中級(jí)人民法院以故意傷害罪判處李某甲無(wú)期徒刑,分別判處蔣某某、周某某有期徒刑十五年。

2006年11月6日，董某甲向通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局投案。耿某某、馬某某接受董某乙等人請(qǐng)托，指使王某某違反法律規(guī)定為董某甲辦理取保候?qū)?，未開(kāi)展必要的偵查工作。2006年11月9日，通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局以董某甲涉嫌包庇罪向科爾沁區(qū)人民檢察院移送起訴。2006年11月24日，科爾沁區(qū)人民檢察院將該案退回補(bǔ)充偵查。耿某某接收卷宗后既未組織補(bǔ)充偵查亦未將該案再次移送起訴，將案件擱置不辦。

2010年10月13日晚，董某甲等人在通遼市科爾沁區(qū)**歌廳與代某某等人持刀聚眾斗毆，致代某某死亡、致閆某某、張某某、李某乙三人輕傷、丁某某微傷。雙方離開(kāi)斗毆現(xiàn)場(chǎng)后，董某甲等人持砍刀、斧子、扎槍?zhuān)谕ㄟ|市中醫(yī)院將無(wú)辜人員姜某某、戰(zhàn)某某砍傷，之后董某甲潛逃。

2018年8月25日，通遼市公安局對(duì)董某甲等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪立案?jìng)刹?，現(xiàn)已查明董某甲在2006年至2010年取保候?qū)徠陂g組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織成員多次實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事等犯罪行為。2008年董某甲涉嫌一起敲詐勒索犯罪；2009年2月董某甲涉嫌一起非法拘禁犯罪；2010年董某甲涉嫌兩起敲詐勒索犯罪；2010年10月13日董某甲涉嫌故意殺人罪。

本院認(rèn)為，王某某作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款，涉嫌濫用職權(quán)罪，法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役。被不起訴人王某某犯罪時(shí)間為2006年11月，因?yàn)E用職權(quán)行為導(dǎo)致董某甲犯罪致一人死亡結(jié)果時(shí)間為2010年10月13日，因此該罪追訴時(shí)效自2010年10于13日開(kāi)始計(jì)算五年，至2015年10月13日追訴時(shí)效期滿。2019年3月19日偵查機(jī)關(guān)立案時(shí)被不起訴人王某某犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向通遼市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院提起自訴。

開(kāi)魯縣人民檢察院

2020年3月25日