海南省瓊海市人民檢察院

不起訴決定書

瓊海檢一刑不訴〔2020〕Z53號

被不起訴人王某某，男，1990年**月**日出生，公民身份號碼4600021990********，漢族，高中文化程度，無業(yè)，出生地瓊海市，戶籍所在地瓊海市**鎮(zhèn)**居委會商店**號，現(xiàn)住瓊海市**鎮(zhèn)**村委會**村**號，因涉嫌開設(shè)賭場罪，于2019年3月1日被瓊海市公安局刑事拘留，2019年4月4日本院以事實不清、證據(jù)不足作出不批準逮捕決定，同日被瓊海市公安局取保候?qū)彛?020年3月31日，經(jīng)本院決定，于同日由瓊海市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由瓊海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌開設(shè)賭場罪，于2020年3月30日向移送本院審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年3月31日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。其間，因事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查一次（自2020年4月28日至2020年5月28日）。

瓊海市公安局移送審查起訴認定：

2019年2月初，被不起訴人王某某在QQ聊天軟件上看到有人出售賭博網(wǎng)站，一番了解后便花費了2000元錢讓他人在網(wǎng)上設(shè)計一個叫“金滿地娛樂”的時時彩賭博網(wǎng)站以供自己經(jīng)營。2019年2月16日，被不起訴人王某某在征得被不起訴人莫某某同意后，在被不起訴人莫某某租住的瓊海市**鎮(zhèn)**路**小區(qū)**棟**單元**房內(nèi)開始經(jīng)營以時時彩為賭博方式的“金滿地娛樂”賭博網(wǎng)站。被不起訴人王某某在學(xué)會如何運營該賭博網(wǎng)站后，就在該房間內(nèi)布置了2部臺式電腦、2部筆記本電腦用于經(jīng)營其購買的“金滿地娛樂”時時彩賭博網(wǎng)站，并于2019年2月24日以一個月3000元的工資，聘請被不起訴人黃某某前來幫其利用QQ群在網(wǎng)絡(luò)上推廣其經(jīng)營的“金滿地娛樂”賭博網(wǎng)站廣告。但因被不起訴人王某某經(jīng)營該賭博網(wǎng)站時間不長，只是有少數(shù)個別用戶在其經(jīng)營的賭博網(wǎng)站上注冊會員，尚未有人在其經(jīng)營的賭博網(wǎng)站上參與賭博，被不起訴人王某某、黃某某、莫某某均未獲利。

經(jīng)審查并退回補充偵查一次，本院認為附卷證據(jù)僅能證實被不起訴人王某某建立了賭博網(wǎng)站而無法證實其已經(jīng)接受了投注，即僅能夠認定王某某實施了開設(shè)賭場犯罪的預(yù)備行為，而不是開設(shè)賭場犯罪的實行行為，而作為本案的預(yù)備行為，其情節(jié)和危害程度尚不足以作為犯罪處理，故認定王某某涉嫌開設(shè)賭場罪的事實不清、證據(jù)不足，且沒有再次退回補充偵查的必要，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定,決定對王某某不起訴。

??????????????????????????????????????????????檢??察??官：盧??偉

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官助理：許夢柳

???????????????????????????????????????????????????2020年6月24日