廣元市利州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

廣利檢一部刑不訴〔2020〕165號

被不起訴人王某某，男，1957年**月**日出生，居民身份證號碼5108021957********，漢族，初中文化，**公司（以下簡稱**公司）董事長，住四川省廣元市利州區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室。

本案由廣元市公安局偵查終結(jié)，以王某某涉嫌串通投標(biāo)罪移送廣元市人民檢察院審查起訴，該院于2019年10月14日移交本院。經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，退回偵查機關(guān)補充偵查二次，延長審查起訴期限十五日三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2018年8月6日，蒼溪縣人民醫(yī)院分院建設(shè)項目二期施工（一標(biāo)段）項目發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)控制價3.58余億元。張某甲等人以支付2至3萬元不等的“報名費”、1?至4?千元不等的“出場費”、2.4?萬元投標(biāo)保證金利息等費用為條件，通過王某某等人組織公司參與圍標(biāo)。其中，王某某明知張某甲串通投標(biāo)，將**公司借資給張某甲，共收取好處費2.5萬元。9月13日開標(biāo)，共計22家公司出場開標(biāo)，其中有16?家公司為張某甲等人組織的公司。開標(biāo)后，現(xiàn)場隨機抽取入圍的10?家公司均為張某甲等人組織的公司，經(jīng)評標(biāo)、公示，最終張某甲通過串通報價的方式，由張某甲組織的四川**建設(shè)集團有限公司（以下簡稱**公司）以下浮5.01％的投標(biāo)報價（中標(biāo)金額為3.?58?億元）中標(biāo)。業(yè)主單位與**公司簽訂建設(shè)施工合同后，張某甲以600?萬元的價格賣給汪某某，由汪某某實際控制的蒼溪縣**建筑公司以**公司的名義進行施工。

2.2018年11月14日，四川廣旺集團代池壩煤礦有限責(zé)任公司職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”物業(yè)分離移交項目（招標(biāo)控制價3750.941757萬元）發(fā)布招標(biāo)公告，被告人張某甲安排被告人張某乙具體負(fù)責(zé)此項目的串標(biāo)。?張某甲、張某乙分別聯(lián)系多家符合投標(biāo)條件的公司準(zhǔn)備串通投標(biāo)，同時向他人以支付5000元至7000元不等的所謂的報名費、開標(biāo)費等好處費為條件，共組織191家公司由張某甲、張某乙統(tǒng)一控制、確定投標(biāo)報價區(qū)間和各公司的投標(biāo)報價下浮比例點位用于串通投標(biāo)。被不起訴人王某某明知張某甲串通投標(biāo)，將**公司借資給張某甲用于串通投標(biāo)，收取張某甲支付的好處費1萬元。最終**公司取得項目的承建權(quán)。

案發(fā)后，王某某退繳全部贓款3.5萬元，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第三百七十四條之規(guī)定，移送主管機關(guān)處理。

以上事實有以下證據(jù)予以證實：立案決定書、戶籍信息表、支付憑證、招投標(biāo)文件等書證，證人證言，張某甲、王某某等的供述。

本院認(rèn)為，王某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退繳全部贓款等情節(jié)，其如實供述涉嫌犯罪的事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

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??????????????????????????????????2020年7月1日