山東省濟南市章某區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

章某檢一部刑不訴〔2020〕40號

被不起訴人牛某某，男，1972年**月**日生，漢族，身份證號碼：1427291972********，高中文化,群眾，戶籍所在地山西省運城市聞喜縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)居住**地山東**鋼鐵廠宿舍，**系山東**鋼鐵有限公司高爐車間主控室值班工長，犯罪嫌疑人牛某某因涉嫌重大責任事故罪于2019年12月10日被濟南市公安局章某區(qū)分局取保候審。

本案由濟南市公安局章某區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人牛某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年7月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2020年8月21日，因事實不清、證據(jù)不足，退回公安機關補充偵查一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年8月10日8時30分許，山東**鋼鐵有限公司煉鐵廠高爐車間2號爐車間維修工馬某某和車間煤防班煤防員李某某到爐頂平臺例行檢查時，發(fā)現(xiàn)下料罐煤氣管道均壓閥液壓管滲油，需要更換油管密封圈，遂向時任值班工長的犯罪嫌疑人牛某某匯報該情況。牛某某接到匯報后，在未辦理相關作業(yè)票證、未制定安全措施、未根據(jù)公司規(guī)定向上級匯報的情況下，安排不具備煤氣作業(yè)資格的馬某某進行涉煤氣維修作業(yè)，在作業(yè)過程中因煤氣外溢，導致馬某某、李某某煤氣中毒，經(jīng)搶救無效死亡。

本院認為，牛某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，牛某某系初犯、偶犯，主觀惡性小；自動歸案，如實供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰；認罪認罰，可以從寬處理；山東**鋼鐵有限公司已經(jīng)與被害人家屬簽訂了賠償協(xié)議，賠償了被害人家屬，被害人家屬對相關責任人表示諒解。另外，山東**鋼鐵有限公司向我院提交了申請書，稱牛某某系公司業(yè)務骨干，培養(yǎng)一名業(yè)務精通的骨干實屬不易，如果追究其刑事責任，勢必對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響，申請我院做不起訴處理。根據(jù)最高人民檢察院《關于充分發(fā)揮檢察職能作用依法服務保障民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》和《關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖姟返囊?guī)定，為了依法服務保障民營企業(yè)健康發(fā)展，減少對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響，極大限度的體現(xiàn)檢察服務職能，可以對牛某某依法作出不起訴決定。

綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對牛某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

章某區(qū)人民檢察院　　

2020年11月12日

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