浙江省文某某人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

文檢公訴刑不訴〔2020〕5號(hào)?

被不起訴人潘某甲，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303281966********，漢族，小學(xué)肄業(yè)，務(wù)工，出生地浙江省文某某，現(xiàn)住浙江省文某某**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年7月18日被文某某公安局刑事拘留，于同年7月25日被文某某公安局取保候?qū)?/span>，于同年8月27日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由文某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。其間，因本案重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（2019年9月27日至10月11日）；因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查二次（2019年9月29日至2019年10月28日、2019年11月28日至2019年12月27日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年1月，在本縣巨嶼鎮(zhèn)潘岙村黨支部書(shū)記潘某丙（另案處理）等村干部的提議下，潘某?。ú黄鹪V）等潘岙村老人成立潘岙村老人協(xié)會(huì)，并以該協(xié)會(huì)名義將潘岙村下沙垟地段飛云江中游疏浚區(qū)河道的采砂權(quán)面向潘岙村村民招標(biāo)，最終由潘某戊（另案處理）等人以1002200元的價(jià)格中標(biāo)，并于2012年期間伙同他人在上述地點(diǎn)非法采砂，銷售砂石價(jià)值達(dá)180余萬(wàn)元。被不起訴人潘某甲在明知下沙垟砂場(chǎng)未經(jīng)水利行政主管部門批準(zhǔn)、未獲得采砂許可證的情況下，仍然投資入股，并為該砂場(chǎng)平整場(chǎng)地、開(kāi)鏟車。

被不起訴人潘某甲于2019年7月18日在本縣巨嶼鎮(zhèn)潘岙村其家門口被民警抓獲，其到案后如實(shí)供述了自己的罪行。被不起訴人潘某甲于2020年1月14日主動(dòng)退出違法所得人民幣30000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明、人口信息打印單、行政處罰決定書(shū)、合同書(shū)、收款確認(rèn)書(shū)復(fù)印件、股份表、借條、銀行交易明細(xì)、存款票據(jù)等；

2.證人證言：證人張某甲、張某乙、張某丙、夏某某、潘某乙、潘某己、潘某庚、雷某某、林某甲、潘某辛、潘某壬、林某乙、林某丙、趙某某、郭某甲、郭某乙等人的證言；

3.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人潘某甲以及潘某戊、潘某癸等33名同案犯的供述和辯解；

4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄；

5.電子數(shù)據(jù)：銀行交易明細(xì)。

本院認(rèn)為，潘某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有如下從輕、減輕處罰情節(jié)：（1）其雖系砂場(chǎng)股東，但在整個(gè)非法采砂行為中并非決策者、策劃者、主要管理者，在共同犯罪中起次要、輔助作用，是從犯；（2）其到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白；（3）其系初犯、偶犯，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，已主動(dòng)退出大部分違法所得，具有悔罪表現(xiàn)。綜上，根據(jù)潘某甲實(shí)施犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)潘某甲不起訴。

被不起訴人潘某甲退出的違法所得人民幣30000元，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

文某某人民檢察院

2020年1月21日