湖南省桂陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書

湘桂檢公訴刑不訴〔2019〕92號(hào)

被不起訴人湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司，住所地桂陽(yáng)縣**街道**嶺，法定代表人楊某某。

被不起訴人黎某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4419001971********，漢族，大學(xué)文化程度，湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司原法人代表，出生地廣東省東莞市，戶籍所在地及現(xiàn)住地廣東省東莞市莞城區(qū)**路**號(hào)**花園**棟**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月8日被桂陽(yáng)縣公安局刑事拘留，2019年1月18日本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被桂陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?019年8月13日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由桂陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司、黎某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月13日向本院移送審查起訴。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2019年9月28日至10月27日、2019年12月11日至2020年1月10日），因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2019年9月14日至9月28日、2019年11月26日至12月10日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年5月至2012年12月，黎某某擔(dān)任湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司法定代表人。2008年5月至2011年底，湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司建設(shè)10萬(wàn)噸富氧鉛冶煉技改環(huán)保擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，在沒(méi)有辦理土地使用權(quán)證的情況下，非法占用桂陽(yáng)縣**街道**村集體農(nóng)用土地68.25畝，用于建設(shè)辦公大樓、職工食堂、廠房等建筑及水泥道路，致使大量土地被破壞。經(jīng)鑒定，湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司占用土地面積4.5502公頃，種植條件被破壞。

2018年5月3日，桂陽(yáng)縣國(guó)土資源局為該塊土地辦理了工業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，完善了用地手續(xù)。

被不起訴人湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司、黎某某對(duì)犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司、黎某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白及認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)湖南省桂陽(yáng)**有色冶煉有限公司、黎某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年12月31日