瀏陽(yáng)市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

瀏檢林刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴單位：湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430181**********，住所地：瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村，法定代表人：劉某某，聯(lián)系電話(huà)：1360749****。

訴訟代表人：陳某某，職務(wù)：廠長(zhǎng)，聯(lián)系電話(huà)：1363740****?

本案由瀏陽(yáng)市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司、被不起訴人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月14日移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：湖南**集團(tuán)于2018年4月收購(gòu)**煙花有限公司為其集團(tuán)子公司，并于2019年2月聘任劉某某任**煙花公司法定代表人。后**集團(tuán)通過(guò)高層會(huì)議，決定對(duì)被不起訴單位湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建，新建2個(gè)小禮花成品倉(cāng)庫(kù)，并明確由公司法定代表人劉某某全權(quán)負(fù)責(zé)擴(kuò)建工作。2019年4月至2019年10月期間，劉某某代表**煙花有限公司租賃了**鎮(zhèn)**村**組胡某甲、胡某乙等人的山場(chǎng)，后在未辦理《使用林地審核同意書(shū)》的情況下，指派公司員工趙某某按照施工圖紙要求組織施工，先雇請(qǐng)程某某、羅某某的挖機(jī)清除地表植被、平整成地基，后雇請(qǐng)張某某在平整的地基上建倉(cāng)庫(kù)；雇請(qǐng)張某某對(duì)新修的路基進(jìn)行水泥硬化，共建小禮花成品倉(cāng)庫(kù)2個(gè)、環(huán)形運(yùn)輸?shù)?條、裝卸平臺(tái)2個(gè)。

經(jīng)瀏陽(yáng)市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鑒定，被不起訴單位湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司非法占用的林地面積17.2545畝，森林類(lèi)別為一般商品林。

案發(fā)后，被不起訴單位法定代表人劉某某于2019年11月18日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，且認(rèn)罪認(rèn)罰；同時(shí)，對(duì)被不起訴單位湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司對(duì)非法占用林地的閑置地帶進(jìn)行了補(bǔ)植復(fù)綠，復(fù)綠面積3.1965畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.接報(bào)案登記表、立案決定書(shū)、委托書(shū)、戶(hù)籍證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明、到案經(jīng)過(guò)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員資格證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘任書(shū)、身份證復(fù)印件、林權(quán)證明、瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)林業(yè)管理服務(wù)站出具的證明、山嶺租用協(xié)議、湖南**集團(tuán)有限公司關(guān)于收購(gòu)**煙花的決定、瀏陽(yáng)**煙花復(fù)綠工作會(huì)議記錄及復(fù)綠照片等物證書(shū)證；2.證人喻某某、趙某某、羅某某、程某某、胡某甲、胡某乙、張某某、李某某、陳某某的證言；3.被不起訴單位法定代表人劉某某的供述及辯解；4.被不起訴單位非法占用林地調(diào)查報(bào)告及補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告;5.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、指認(rèn)筆錄、示意圖及現(xiàn)場(chǎng)照片。

本院認(rèn)為，被不起訴單位湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，同時(shí)具有以下從輕、從寬處罰情節(jié)：一是投案自首；二是認(rèn)罪認(rèn)罰；三是積極補(bǔ)植復(fù)綠，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境；四是非法占用林地的目的系因公司安全生產(chǎn)所需，主觀惡性相對(duì)不大。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)湖南**集團(tuán)瀏陽(yáng)**有限公司不起訴。

被不起訴單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向長(zhǎng)沙市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向?yàn)g陽(yáng)市人民法院提起自訴。

2020年5月6日