貴州省三都水族自治縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

三檢公訴刑不訴〔2020〕44號(hào)

被不起訴人游某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5227321958********，布依族，小學(xué)文化，農(nóng)民，貴州省三都水族自治縣（以下簡(jiǎn)稱三都縣）人，家住三都縣大河鎮(zhèn)**村**組。曾因犯失火罪，于2008年7月23日被三都縣人民法院判處拘役四個(gè)月。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，于2019年7月7日被三都縣公安局刑事拘留，因本院作出不批準(zhǔn)逮捕決定，2019年8月13日被三都縣公安局取保候?qū)?，?jīng)本院2019年10月11日決定，同日被取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

本案由三都縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人游某某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，于2019年10月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已告知被不起訴人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了值班律師的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料。其間，退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年2月份開(kāi)始，游某乙（已起訴）、游某丙（已起訴）、游某?。ㄒ哑鹪V）、游某戊（已不起訴）、游某己（已不起訴）等人多次召集、組織三都縣大河鎮(zhèn)**村**寨部分群眾開(kāi)會(huì)、集資，商討如何解決**大壩流轉(zhuǎn)出租給貴州**生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）開(kāi)辦“**農(nóng)莊”的被占田地的土地確權(quán)事情，后找到陸某某（已起訴）、魏某某（已起訴）出謀劃策并向其支付了3900元的辛苦費(fèi)。2019年3月至2019年7月6日期間，陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某乙、游某丙、游某丁、游某戊、游某己等人多次利用開(kāi)會(huì)、微信聊天、大字報(bào)等場(chǎng)合，以堵水逼迫政府辦理土地確權(quán)、**公司交水費(fèi)才能繼續(xù)用水、政府未經(jīng)群眾同意就流轉(zhuǎn)土地屬違法、違反保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定、要重新劃分土地等為借口，鼓動(dòng)、教唆、組織、指揮**寨部分群眾排班值守參與堵水行為和對(duì)抗、攻擊政府工作人員、警務(wù)人員。

2019年6月25日下午，在陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某丙、游某乙、游某丁、游某戊、游某己、陳某丁等人的教唆、組織、指揮下，被不起訴人游某某和游某壬（已不起訴）及**寨其他部分群眾到“**農(nóng)莊”內(nèi)采取挖草坪、扯樹(shù)苗、拉線分田等方式進(jìn)行破壞，以將“**農(nóng)莊”魚(yú)塘唯一水源堵住和排班值守不讓任何人放水的方式進(jìn)行堵水，并一直持續(xù)至2019年7月6日，過(guò)程中被不起訴人游某某和游某壬參與排班守水，期間當(dāng)?shù)卮逦刹亢途瘎?wù)人員多次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勸解、調(diào)處，均被交然大寨的群眾辱罵、圍堵、威脅、阻攔。因堵水導(dǎo)致“**農(nóng)莊”魚(yú)塘內(nèi)飼養(yǎng)的大量各種魚(yú)類死亡，經(jīng)三都縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，死亡魚(yú)類的鑒定價(jià)值為19658元。

本院認(rèn)為，被不起訴人游某某伙同他人借故生非、起哄鬧事，參與堵水行為，故意損毀公私財(cái)物，破壞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生產(chǎn)秩序，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款的規(guī)定，被不起訴人游某某已構(gòu)成尋釁滋事罪，但被不起訴人游某某受他人教唆、鼓動(dòng)而犯罪，系從犯，犯罪情節(jié)輕微，歸案后如實(shí)供述、認(rèn)罪悔改，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免于刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)游某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴。

被害單位**公司如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向三都縣人民法院提起自訴。

公安機(jī)關(guān)如認(rèn)為本決定有錯(cuò)誤，可以向本院提出復(fù)議。

三都水族自治縣人民檢察院
2020年4月23日