貴州省三都水族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

三檢公訴刑不訴〔2020〕45號

被不起訴人游某壬，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼5227321976********，布依族，小學文化，農民，貴州省三都水族自治縣（以下簡稱三都縣）人，家住三都縣大河鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌破壞生產經營罪，于2019年7月7日被三都縣公安局刑事拘留，因本院作出不批準逮捕決定，2019年8月13日被三都縣公安局取保候審，經本院2019年10月11日決定，同日被取保候審，現在家。

本案由三都縣公安局偵查終結，以被不起訴人游某壬涉嫌破壞生產經營罪，于2019年10月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權利，已告知被不起訴人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，并審閱了全部案件材料。其間，退回補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經本院依法審查查明：

2019年2月份開始，游某乙（已起訴）、游某丙（已起訴）、游某丁（已起訴）、游某戊（已不起訴）、游某己（已不起訴）等人多次召集、組織三都縣大河鎮(zhèn)**村**寨部分群眾開會、集資，商討如何解決**大壩流轉出租給貴州**生態(tài)旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）開辦“**農莊”的被占田地的土地確權事情，后找到陸某某（已起訴）、魏某某（已起訴）出謀劃策并向其支付了3900元的辛苦費。2019年3月至2019年7月6日期間，陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某乙、游某丙、游某丁、游某戊、游某己等人多次利用開會、微信聊天、大字報等場合，以堵水逼迫政府辦理土地確權、**公司交水費才能繼續(xù)用水、政府未經群眾同意就流轉土地屬違法、違反保護基本農田“五個不準”規(guī)定、要重新劃分土地等為借口，鼓動、教唆、組織、指揮**寨部分群眾排班值守參與堵水行為和對抗、攻擊政府工作人員、警務人員。

2019年6月25日下午，在陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某丙、游某乙、游某丁、游某戊、游某己、陳某丁等人的教唆、組織、指揮下，被不起訴人游某壬和游某辛（已不起訴）及**寨其他部分群眾到“**農莊”內采取挖草坪、扯樹苗、拉線分田等方式進行破壞，以將“**農莊”魚塘唯一水源堵住和排班值守不讓任何人放水的方式進行堵水，并一直持續(xù)至2019年7月6日，過程中被不起訴人游某壬和游某辛參與排班守水，期間當地村委政府干部和警務人員多次到達現場勸解、調處，均被**寨的群眾辱罵、圍堵、威脅、阻攔。因堵水導致“**農莊”魚塘內飼養(yǎng)的大量各種魚類死亡，經三都縣價格認證中心認定，死亡魚類的鑒定價值為19658元。

本院認為，被不起訴人游某壬伙同他人借故生非、起哄鬧事，參與堵水行為，故意損毀公私財物，破壞當地社會、生產秩序，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款的規(guī)定，被不起訴人游某壬已構成尋釁滋事罪，但被不起訴人游某壬受他人教唆、鼓動而犯罪，系從犯，犯罪情節(jié)輕微，歸案后如實供述、認罪悔改，自愿認罪認罰，可以從寬處罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免于刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對游某壬不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴。

被害單位**公司如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向三都縣人民法院提起自訴。

公安機關如認為本決定有錯誤，可以向本院提出復議。

三都水族自治縣人民檢察院
2020年4月23日