山西省清某某人民檢察院

不起訴決定書

清檢一部刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人洛某某，男，1968年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼1401211968********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地山西省太原市清某某**鎮(zhèn)**街**號(hào)，因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年2月28日被清某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省清某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月28日向本院移送審查起訴。本院于2020年9月28日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月28日補(bǔ)查重報(bào)。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)：2020年2月28日，清某某公安局清源派出所移交清某某公安局刑偵一中隊(duì)案件稱：2020年2月26日下午14時(shí)許，清源派出所民警在清源鎮(zhèn)萬科如園工地處警過程中，遇清源鎮(zhèn)西木莊村村民洛某某、郭**、李某甲、王某某假借要對(duì)進(jìn)入工地的工人、車輛進(jìn)行防疫檢查，在現(xiàn)場(chǎng)滋事，郭**、李某甲、王某某將進(jìn)入萬科工地的工人及機(jī)械攆出工地，洛某某到場(chǎng)后對(duì)工人們進(jìn)行恐嚇，并在沒有任何依據(jù)的情況下?lián)P言沒有手續(xù)車輛機(jī)械不可進(jìn)入施工工地，讓機(jī)械人員及工人滾，并將自己的晉A****1白色豐田霸道汽車停在工地門口，洛某某、王某某、郭**、李某甲的行為造成惡劣影響。犯罪嫌疑人洛某某、王某某、郭**、李某甲的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條之規(guī)定，涉嫌尋釁滋事罪。

經(jīng)依法審查查明：2020年2月24日、25日左右，清某某清源鎮(zhèn)黨委副書記賈**召集西木莊兩委班子成員開會(huì)，**外地工人，要求村兩委班子先登記基本情況，再商量如何防控。西木莊村副村長(zhǎng)李某乙確認(rèn)李某甲、王某某、郭**（郭某某）均為疫情防控志愿者，2020年2月26日前幾天，李某乙告訴李某甲、王某某、郭**：如果萬科、清東路的工人們來了要檢查。

2020年2月26日14時(shí)30分許，山西**工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）的李某丙等三名外地工人、兩名司機(jī)、車輛及施工設(shè)備進(jìn)入清某某萬科如園項(xiàng)目工地時(shí)，李某甲、王某某、郭**等人以工人未佩戴口罩、沒有防疫證明為由阻攔。王某某、郭**二人在工人進(jìn)入后撿起地上的磚頭嚇唬工人：“再不出去就砸你們”，王某某用撿的磚頭砸過來蹭了李某丙右小腿一下，沒有明顯外傷。李某甲在場(chǎng)協(xié)助王某某、郭**把工人和機(jī)械趕出萬科如園項(xiàng)目工地，隨后工人李某丙于15時(shí)8分報(bào)警。15時(shí)23分清某某公安局清源派出所民警出警處理。15時(shí)45分許，西木莊村副村長(zhǎng)李某乙來到現(xiàn)場(chǎng)也向工人索要健康證明并打電話向清源鎮(zhèn)副書記賈**請(qǐng)示，賈**回復(fù)：“先把工人基本情況登記下，等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商量后再定”，后賈**又回復(fù)：“這些工人能提供健康證明，且不在西木莊村住，手續(xù)齊全就能正常施工”。15時(shí)55分李某甲、王某某、郭**三人離開萬科如園項(xiàng)目工地。當(dāng)日16時(shí)許，洛某某以萬科如園工地內(nèi)還有其未被征用的地、村委曾答應(yīng)其本村機(jī)械優(yōu)先做萬科工程、施工隊(duì)伍沒有和萬科簽合同等為由阻攔外地工人入場(chǎng)，并謾罵“你們從哪來的滾回哪里去”。洛某某又將其白色豐田霸道車（晉A****1）堵在萬科工地門口，李某甲騎電動(dòng)車再次來到該工地，二人阻攔工人及機(jī)械入場(chǎng)。當(dāng)日17時(shí)30分許,李某乙查看相關(guān)防疫手續(xù)后同意入場(chǎng)，后李某乙和執(zhí)勤民警離開現(xiàn)場(chǎng)。因洛某某、李某甲二人繼續(xù)阻攔工人及機(jī)械入場(chǎng)，李某丙電話告知清源派出所民警。17時(shí)57分，清源派出所民警再次出警，將現(xiàn)場(chǎng)人員帶回派出所做筆錄。該公司工人及設(shè)備隨后進(jìn)入萬科如園項(xiàng)目工地。

本院認(rèn)為，被不起訴人洛某某實(shí)施了攔截、辱罵他人的尋釁滋事行為，但未達(dá)到《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第二款規(guī)定的情節(jié)惡劣。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)洛某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向太原市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向清某某人民法院提起自訴。

????清某某人民檢察院

2020年11月27日