福建省長汀縣人民檢察院

不起訴決定書

汀檢二部刑不訴〔2020〕4號

被不起訴人魏某某，男，1965年**月**日出生于福建省龍巖市新羅區(qū)，公民身份號碼3526011965********，漢族，中專文化，個體經營戶，住福建省長汀縣**新村*路**號**鎮(zhèn)**新村*路**號（戶籍所在地福建省龍巖市新羅區(qū)**路**號）。因涉嫌非法經營罪于2020年1月10日由長汀縣公安局決定并執(zhí)行取保候審，同年5月28日由本院決定并由長汀縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由長汀縣公安局偵查終結，以被不起訴人魏某某涉嫌非法經營罪，于2020年5月28日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據不足，于2020年7月13日退回補充偵查，長汀縣公安局于2020年8月12日重新移送審查起訴。其間，因案情復雜，本院依法延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：

2010年，被不起訴人魏某某與劉某某（二人系夫妻關系）共同承租長汀縣**站*號店開辦“長汀縣汀州豪廷**電訊經營部”，并由被不起訴人魏某某以個人的名義向長汀縣煙草專賣局申請辦理了《煙草專賣許可證》，許可經營范圍是卷煙零售、雪茄零售。經營期間，被不起訴人魏某某和劉某某萌生通過將長汀境內部分由長汀縣煙草專賣局配送給各煙草專賣點的卷煙以略高于批發(fā)價的方式進行收購，再將收購的卷煙以低于零售價的方式批量轉給外地及本縣的煙草專賣點，從中賺取卷煙差價的想法。2019年1月至2020年1月間，劉某某騎電動車在長汀城區(qū)有針對性地向一百余戶煙草專賣店鋪，以現金或微信支付的方式收購煙草專賣局配送的各類真品卷煙，被不起訴人魏某某則駕駛電動汽車在長汀部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)向煙草專賣店鋪以同樣方式收購各類卷煙。爾后，被不起訴人魏某某和劉某某共同將收購的卷煙連同長汀縣煙草專賣局配送給自己店鋪內的卷煙一起，分別存放在**新村*路**號家中和租用的園丁花園一倉庫內并進行分類打包，再根據客戶的需求，由客戶到店鋪取貨，或以搭班車、私家車及自行駕車的方式配送。經公安機關對劉某某個人微信賬號全年流水統(tǒng)計，其用于收購卷煙的金額達500余萬元，非法獲利十幾萬元。

2020年1月9日22時許，被不起訴人魏某某駕駛閩******小車與劉某某共同載著收購并包裝好的卷煙擬送給江西省瑞金市的客戶劉某甲，途經長汀縣大同**七里超速檢查站時，被在該站例行檢查的長汀縣公安局民警及長汀縣煙草專賣局執(zhí)法人員查獲。當場從車上查獲用五個紙箱包裝的各類卷煙236條。隨后，辦案民警根據被不起訴人魏某某指認，在長汀縣**路**號**花園倉庫內、大同鎮(zhèn)**隊**村**路**號住宅和羅某店鋪查獲各類真品卷煙1146條。查獲的卷煙經福建省長汀縣煙草專賣局鑒定均為真品卷煙，總計1382條，價值人民幣458264.4元。

到案后，被不起訴人魏某某和劉某某陸續(xù)供述了收購卷煙并批發(fā)獲利的事實。

長汀縣公安局移送審查起訴認為：犯罪嫌疑人劉某某、魏某某大量并且長期從長汀境內收購卷煙然后販賣到外省地市從中非法獲利其行為已構成非法經營罪。

本院經依法審查后認為：被不起訴人魏某某和劉某某系夫妻關系，雙方共同經營店鋪，經營期間，被不起訴人魏某某持有煙草專賣零售許可證，夫妻二人不按規(guī)定進貨渠道進貨，私自在長汀城鄉(xiāng)向相關店鋪收購煙草公司配送的真品卷煙，并多次批發(fā)至江西、廈門、龍巖等地煙草經營店，擾亂了本地和外地的煙草市場布局和秩序，但并未對國家煙草專賣制度造成實質侵害，社會危害性相對較小，其行為違反《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十三條第二款、第二十九條第一款的規(guī)定，構成未在當地煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨及無證運輸煙草專賣品的違法事實，但不構成非法經營犯罪。

本院認為，魏某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對魏某某不起訴。

本案暫扣被不起訴人魏某某VIVO手機1部，應予以發(fā)還；扣押并存放于長汀縣煙草專賣局的1382條涉案卷煙，由長汀縣煙草專賣局依法處理。

長汀縣人民檢察院　　

2020年12月1日