高安市人民檢察院

不起訴決定書

高檢公訴刑不訴〔2020〕19號

被不起訴人陳某某，男性，1970年**月**日出生，居民身份證號碼3622011970********，漢族，大學(xué)文化，戶籍所在地江西省宜春市袁州區(qū)，現(xiàn)住宜春市袁州區(qū)**棟**單元**室，江西**建設(shè)公司有限公司董事長。2019年8月8日因涉嫌串通投標(biāo)罪被宜春市公安局刑事拘留，同年8月30日被依法取保候?qū)彙?/span>

本案由宜春市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月17日向宜春市檢察院移送審查起訴。根據(jù)管轄規(guī)定，宜春市檢察院于2020年1月20日將案件移交本院審查起訴。期間本院退回偵查機關(guān)補充偵查一次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年8月15日，**學(xué)院**校區(qū)發(fā)布新校園建設(shè)一期工程（BT模式）招商公告，定標(biāo)方式為投標(biāo)人自主報價投資回報率，報價投資回報率最低者中標(biāo)。有三家企業(yè)報名參與投標(biāo)，分別是南昌市******有限公司（以下稱南昌**公司），高安市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下稱高安**公司），廈門**建設(shè)公司有限公司（以下稱廈門**公司）。開標(biāo)當(dāng)天，南昌**公司負(fù)責(zé)人熊某某邀約高安**公司負(fù)責(zé)人陳某某和廈門**公司負(fù)責(zé)人廖某某到高安市一茶樓商議投標(biāo)事宜。在商議過程中，熊某某表示自己洽談該項目時間久且有實力有信心中標(biāo)該項目，同時愿意各出100萬元（人民幣）現(xiàn)金購買高安**公司與廈門**公司的標(biāo)，希望高安**公司與廈門**公司放棄競標(biāo)，配合南昌**公司中標(biāo)該項目。被不起訴人陳某某提出異議，表示自己愿意出150萬元購買南昌**公司和廈門**公司的標(biāo)，希望他們配合自己中標(biāo)該項目，但因資金等方面的問題陳某某考慮后表示放棄，最終同意收取100萬元現(xiàn)金配合南昌**公司中標(biāo)該項目。廈門**公司代表負(fù)責(zé)人表示沒有意見，同意收取100萬元現(xiàn)金配合南昌**公司中標(biāo)該項目。三家企業(yè)投標(biāo)參與人通過串通投標(biāo)報價的方式，最終使得南昌**公司以最低投資回報率5.97%中標(biāo)該項目。

本院認(rèn)為，該犯罪事實發(fā)生于2012年8月15日，宜春市公安局于2019年3月6日以涉嫌串通投標(biāo)罪立案偵查。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定，串通投標(biāo)罪的刑期是三年以下，該案的追訴期限已經(jīng)超過五年。另查明，被不起訴人陳某某在追訴期限內(nèi)其犯罪行為沒有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)，也沒有在追訴期限內(nèi)有犯罪行為。依照《中華人民共和國刑法》第八十七條第（一）項，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向宜春市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向高安市人民法院提起自訴。

2020年4月29日