江西省鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

鷹月檢一部刑不訴〔2020〕110號

被不起訴人鄭某某，男，1992年**月**日生，公民身份號碼3623291992********，漢族，中專文化，戶籍所在地江西省鷹潭市月湖區(qū)，住鷹潭市月湖區(qū)**村，無業(yè)。因涉嫌非法經(jīng)營罪，生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，于2020年2月28日被鷹潭市公安局監(jiān)視居住。經(jīng)本院決定，于2020年8月29日被取保候?qū)彙?/span>

辯護人王巍，江西融冰律師事務(wù)所律師。

本案由鷹潭市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌非法經(jīng)營罪、生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，移送鷹潭市人民檢察院審查起訴，鷹潭市人民檢察院于2020年8月20日交由本院審查起訴。

鷹潭市公安局移送審查起訴認定的事實：

2020年2月初，因發(fā)生新冠肺炎疫情，醫(yī)用一次性防護口罩供應(yīng)緊張，鐘某、鄭某某、胡某、黃某某在明知自己沒有醫(yī)療器械經(jīng)營許可的情況下，經(jīng)營一次性口罩銷售生意，鐘某、黃某某負責通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系買家，鄭某某、胡某負責拉貨送貨。自2020年2月3日至2020年2月28日先后11次從湖北省仙桃市地下交易市場，通過非正當渠道、不問口罩來源、不主動索取相關(guān)合法資料，在隱秘處交接等手段購買各類品牌、品種口罩147萬個，通過微信朋友圈發(fā)放售賣口罩的廣告，收取買家的貨款，再通過買家上門自取或者順豐快遞發(fā)貨或者直接在湖北省仙桃市快遞發(fā)貨等方式銷售口罩，獲利120余萬元。2020年2月27日，鐘某以1.95元/個的價格向蔡某某購買了15萬個口罩，在收取買家貨款后派鄭某某、胡某去湖北省仙桃市取貨，返回途中，在大廣高速咸寧市通山縣燕夏服務(wù)區(qū)被抓獲獲。經(jīng)鷹潭市市場監(jiān)督管理局認定，涉案口罩屬于第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，不符合中華人民共和國行業(yè)標準《一次性使用醫(yī)用口罩》（標準號：YY/T0969-2013）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年2月初，因發(fā)生新冠肺炎疫情，防護口罩供應(yīng)緊張，鄭某某與鐘某、胡某商量一起做口罩生意。2020年2月6日至21日，鄭某某、鐘某、胡某多次從湖北省仙桃市王某明、王某斌等人處購買口罩發(fā)往廣東、江西等地進行銷售。其間，黃某某根據(jù)鐘某的安排，幫助鐘某等人通過鷹潭順豐快遞郵寄部分口罩給買家，同時也通過微信銷售給親戚、同學、鄰居少量口罩。同年2月27日左右，鐘某在收取了唐某某、邵某某、羅某某等人購買口罩款20余萬元之后，使用支付寶向蔡某某支付了29萬元購買了15萬只口罩，并約定在湖北仙桃交貨。經(jīng)鄭某某、鐘某、胡某共同商量，2月27日晚上，由鄭某某、胡某等人駕駛贛******廂式貨車來到湖北仙桃南服務(wù)區(qū)取貨。返回途中，在大廣高速咸寧市通山縣燕夏服務(wù)區(qū)被公安機關(guān)當場查獲。查扣口罩共計60箱，每箱50包，每包50個口罩，由透明塑料袋包裝，除在透明塑料袋內(nèi)僅有一張簡易合格證，無標注生產(chǎn)廠家、廠址等任何標識。經(jīng)鷹潭市市場監(jiān)督管理局認定，查扣口罩屬于第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品；經(jīng)江西省醫(yī)療器械檢測中心檢驗檢測，查扣口罩口罩帶、細菌過濾效率（BFE）符合中華人民共和國醫(yī)藥行業(yè)標準《一次性使用醫(yī)用口罩》（標準號：YY/T0969-2013）要求，通氣阻力為（48-60）pa/c㎡不符合該標準關(guān)于口罩兩側(cè)面進行氣體交換的通氣阻力應(yīng)不大于49pa/c㎡的要求。

另查明，鄭某某、鐘某、胡某、黃某某等人已銷售的口罩在使用中未發(fā)生使用者被感染病毒等不良事件。鄭某某在公安機關(guān)退繳人民幣10萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證，扣押決定、扣押清單、微信聊天記錄、銀行卡交易流水等書證；2.證人汪某某、黃某浩、王某某、袁某某等人的證言；3.被不起訴人鐘某某、鄭某某、胡某、黃某某的供述與辯解；4.鑒定意見：江西省醫(yī)療器械檢測中心檢驗檢測報告、鷹潭市市場監(jiān)督管理局認定意見書；5.搜查筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：鷹潭市公安局電子數(shù)據(jù)檢驗鑒定中心電子數(shù)據(jù)檢查工作記錄、支付寶光盤、微信記錄光盤。

本院認為，被不起訴人鄭某某與他人共同銷售的口罩并非系需經(jīng)許可經(jīng)營的專營、專賣或其他限制買賣的物品，被扣押尚未銷售的口罩雖通氣阻力項不符合有關(guān)行業(yè)標準，但不足以嚴重危害人體健康，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

公安機關(guān)扣押的鄭某某的涉案財物由相關(guān)部門依法處理。

江西省鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院　　

2020年12月18日

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