青海省瑪沁縣人民檢察院

不起訴決定書

沁檢一部刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人向某某，男性，1977年**月**日出生，居民身份證號碼6326211977********，藏族，文盲，戶籍所在地青海省果洛藏族自治州瑪沁縣，住瑪沁縣大武鎮(zhèn)****，因涉嫌非法經(jīng)營罪，經(jīng)瑪沁縣公安局決定，于2019年7月3日取保候?qū)彙?/span>2020年7月6日由本院繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由瑪沁縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人向某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年7月6日向本院移送審查起訴。期間本院退回補充偵查一次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2015年以來，被不起訴人向某某在未取得道路運營許可的情況下，利用私家車載客運輸，謀取利潤，被不起訴人向某某共獲利8萬元。

本院認為，關(guān)于非法經(jīng)營罪，《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定為“違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金，情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或沒收財產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的；（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。”被不起訴人向某某的行為是否屬于第四項“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，現(xiàn)有法律和司法解釋未作明確規(guī)定。因此，被不起訴人向某某不夠成非法經(jīng)營罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，經(jīng)本院檢委會研究，決定對向某某不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

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瑪沁縣人民檢察院

2020年10月20日

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