湖南省鳳凰縣人民檢察院?

不起訴決定書

鳳檢訴刑不訴〔2020〕2號?

????被不起訴人沙某某，男性，1967年**月**日出生，居民身份證號碼4308221967********，蒙古族，大學(xué)本科，個體，戶籍所在地湖南省長沙市岳麓區(qū)，住長沙市岳麓區(qū)**社區(qū)**中路**號**棟**室。因涉嫌受賄罪，經(jīng)芷江侗族自治縣人民檢察院批準(zhǔn)決定，于2017年5月15日被長沙市公安局芙蓉分局指定居所監(jiān)視居??；因涉嫌受賄罪，經(jīng)芷江侗族自治縣人民檢察院決定，于2017年5月28日被長沙市公安局岳麓分局取保候?qū)?；因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定于2018年2月12日對其取保候?qū)彙?/span>

本案由芷江縣人民檢察院反貪污賄賂局偵查終結(jié)，以被不起訴人沙某某涉嫌受賄罪，于2018年2月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年2月12日已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問被不起訴人和告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取辯護(hù)人的意見，審閱了全部案件材料。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，經(jīng)本院決定于2018年3月26日、6月10日兩次退回補(bǔ)充偵查；因案情復(fù)雜，經(jīng)本院決定于2018年3月11日、2018年5月24日、2018年8月9日三次延長審查期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

????被不起訴人沙某某與江某某（另案處理）系夫妻，江某某系周某某（另案處理）的同胞妹妹。

????2007?年7?月20?日深圳**股份有限公司給邵陽市政府發(fā)出《深圳市**股份有限公司投資意向書》,?希望承建邵陽市生活垃圾填埋場。2008年2月27日邵陽市人民政府（授權(quán)單位：邵陽市城市管理行政執(zhí)法局）作為甲方與乙方深圳市**股份有限公司（授權(quán)單位：湖南**投資發(fā)展有限公司）簽訂《邵陽市生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)及特許經(jīng)營權(quán)合同書》，由乙方就邵陽市生活垃圾填埋場工程進(jìn)行投資建設(shè)和營運(yùn)，總投資（不包含征地費(fèi)用）約1.1億元人民幣。2008年5月27日湖南**投資發(fā)展有限公司、邵陽市城市管理行政執(zhí)法局委托湖南**有限公司就邵陽陽市生活垃圾衛(wèi)生填埋場項(xiàng)目的施工和主要設(shè)備、材料負(fù)責(zé)招標(biāo)代理事宜。2008年8月18日、10月24日湖南省**工程公司分別中標(biāo)，分段工程合同價分別為16,928,653.26?元、70，269,863.76?元，合計87,198,517.02元。2008年9月8日、10月28日湖南**投資發(fā)展有限公司、邵陽市**建設(shè)有限責(zé)任公司將邵陽市生活垃圾衛(wèi)生填埋場進(jìn)場道路及廠前區(qū)綜合配套工程、填埋場填埋區(qū)工程發(fā)包給湖南省**工程公司實(shí)施。

????期間，時任邵陽市委常委、副市長的周某某（另案處理），明知其妹妹江某某和妹夫沙某某并不具備承建工程的施工資質(zhì)，而利用分管城建城管和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的職務(wù)便利，向深圳**股份有限公司的董事長張某某和湖南**投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理袁某某打招呼，要求幫助其妹妹江某某和妹夫沙某某承攬該項(xiàng)目工程。后，江某某和沙某某通過湖南**投資發(fā)展有限公司設(shè)置招標(biāo)門檻，掛靠湖南省**工程公司的資質(zhì)，采取圍標(biāo)的方式，承攬到邵陽垃圾填埋場項(xiàng)目工程。項(xiàng)目結(jié)算中江某某和沙某某兩人賬戶合計轉(zhuǎn)入工程款101848880.81元。

????2013年期間，周某某的情人鄒某某在長沙市岳麓區(qū)**路**號“****”購買了**棟**房產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)面積171.08平方米）。同年9月份一天，周某某與鄒某某聊天時提起沒時間去裝修房子，周某某便主動提出由其妹夫沙某某負(fù)責(zé)去裝修，鄒某某同意。后，周某某向沙某某謊稱有個領(lǐng)導(dǎo)在“****”購買了一套房子，并要求沙某某負(fù)責(zé)去裝修，費(fèi)用控制在20萬元以內(nèi)，沙某某同意。同年10月初，沙某某聯(lián)系了裝修師傅劉某某，雙方看完房子之后口頭約定了裝修協(xié)議，費(fèi)用15萬元左右。

????2013年11月4日，沙某某用其妻子江某某的招商銀行卡（賬號：41006273********）給劉某某建設(shè)銀行賬號62270029207********轉(zhuǎn)賬8萬元，同年12月31日、2014年1月20日沙某某通過江某某的該銀行賬號又分別給劉某某建設(shè)銀行賬號62170029201********轉(zhuǎn)賬4萬元、5萬元。共支付裝修費(fèi)用17萬元。

2017年4月28日芷江縣人民檢察院以沙某某涉嫌受賄罪立案偵查。2017年5月14日沙某某主動到檢察機(jī)關(guān)投案自首，同日芷江縣人民檢察院對其指定監(jiān)視居住，在監(jiān)視居住期間，沙某某如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

證實(shí)上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：指定管轄決定書、批復(fù)、立案決定書、銀行流水、到案情況說明；2.證人證言：另案犯罪嫌疑人周某某、江某某的供述，證人鄒某某、劉某某的證言；3、犯罪嫌疑人供述與辯解：被不起訴人沙某某的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定犯罪事實(shí)。被不起訴人沙某某對認(rèn)定的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人沙某某為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄17萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款之規(guī)定處罰。被不起訴人沙某某主動投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；同時被不起訴人沙某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。綜上，被不起訴人沙某某犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對沙某某不起訴。

被不起訴人沙某某如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????湖南省鳳凰縣人民檢察院?

??????????（院?。?/span>

2020年8月5日