駐馬店市驛城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

駐驛檢刑不訴〔2019〕17號

被不起訴人沈某甲，曾用名沈某乙，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4128261963********，漢族，大專文化，駐馬店市**房地產開發(fā)有限公司、駐馬店市**建筑有限公司法人，戶籍所在地河南省鄭州市金水區(qū)**路**號院**號樓**號，現(xiàn)住河南省駐馬店市驛城區(qū)**路**號**號樓**單元**號。因涉嫌非法經營罪，于2018年5月26日被駐馬店市公安局西園分局刑事拘留；因涉嫌非法經營罪，經本院以無逮捕必要不批準逮捕，于2018年7月3日被駐馬店市公安局西園分局取保候審；因涉嫌非法經營罪，于2019年7月3日被本院取保候審。

????本案由駐馬店市公安局西園分局偵查終結，以被不起訴人沈某甲涉嫌非法經營罪，于2018年10月18日向本院移送審查起訴。期間因部分事實不清，本院退回偵查機關補充偵查二次，于2019年1月18日延長審查起訴期限15日。

駐馬店市公安局西園分局移送審查起訴認定：

駐馬店市**房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司），成立于2002年11月22日，主要經營范圍是房地產開發(fā)及銷售。現(xiàn)經調查發(fā)現(xiàn)駐馬店市**房地產有限公司在駐馬店市承建的3處小區(qū)：1、2006年-2007年承建的**街**小區(qū)4棟52套（駐馬店市驛城區(qū)**街**段**側3棟,**街**段**側1棟），該小區(qū)土地及房產登記在沈某甲妻子嚴某某名下；2、2009年建成的**住宅小區(qū)一棟31套，該小區(qū)土地及房產登記在孟某某名下；3、2009年建成的**小區(qū)一棟48套。經查發(fā)現(xiàn)該三處小區(qū)在辦理房產證時使用的土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、工程竣工驗收備案書均系偽造，**公司在未取得《建設工程規(guī)劃許可證》?、《建筑工程施工許可證》等建設審批手續(xù)的情況下，利用偽造的國家證件，在駐馬店市驛城區(qū)違法建設住宅樓6棟，騙取國家的房屋產權證，2005年至2015年間以有證的商品房進行公開出售，共獲利11985361元。其中承建的**街**小區(qū)商住樓已查實銷售52套，獲利6935640元人民幣；**住宅小區(qū)已查實銷售13套，獲利2686265元人民幣；**小區(qū)已查實銷售11套，獲利2363456元人民幣，嚴重擾亂市場秩序。

被不起訴人沈某甲的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條，以涉嫌非法經營罪追究其刑事責任。

經本院審查并兩次退回偵查機關補充偵查，本院仍然認為駐馬店市公安局西園分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對沈某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

駐馬店市驛城區(qū)人民檢察院

2019年9月24日