浙江省寧波市奉化區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

甬奉檢刑不訴〔2019〕129號

被不起訴人沈某甲，男，1959年**月**日出生，公民身份號碼3302241959********，漢族，文化程度初中，公司職員，住浙江省寧波市奉化區(qū)莼湖鎮(zhèn)棲鳳村棲漁1組138號。因本案于2013年9月4日被寧波市公安局奉化分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年10月11日被執(zhí)行逮捕，于同年10月17日變更為取保候?qū)?，?014年10月16日被本院重新取保候?qū)彛?015年10月15日解除取保候?qū)彙?/span>

本案由寧波市公安局奉化分局偵查終結(jié)，以被不起訴人沈某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪于2014年10月16日移送本院審查起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審查了全部案卷材料。期間，依法退回補充偵查一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2005年11月，被不起訴人沈某甲伙同他人以每畝0.8萬元（幣種人民幣，下同）的價格向原奉化市莼湖鎮(zhèn)棲鳳村村民委員會購買位于桐照小學(xué)外側(cè)、桐照村南側(cè)的灘涂意圖填方開發(fā)（先期支付40萬）。后桐照村村民林某甲（已判刑）經(jīng)他人介紹聯(lián)系，另出資40萬元，伙同沈某甲等人合計購買該區(qū)域100畝灘涂用于填方開發(fā)。至2008年，沈某甲、林某甲等人已共同填方形成面積為30畝左右土地。后因資金不足等問題，沈某甲等人以200萬元的價格將己方所占的50%股份轉(zhuǎn)讓給他人并退出合伙。

到案后，被不起訴人沈某甲退繳了全部違法所得。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：

1．書證：人口信息、抓獲經(jīng)過、資金往來結(jié)算票據(jù)、行政處罰決定書、海涂買賣協(xié)議、海涂面積測算圖等；

2．證人證言：證人林某甲、林某乙、沈某乙、沈某丙、鄔某某等人的證言；

3．被不起訴人的供述和辯解：被不起訴人沈某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定上述事實。被不起訴人沈某甲對上述犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人沈某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微：第一，沈某甲系初犯、偶犯，主觀惡性較?。坏诙?，沈某甲到案后如實供述自己的罪行，有坦白情節(jié)；第三，沈某甲退繳了全部違法所得，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對沈某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

寧波市奉化區(qū)人民檢察院

2019年10月25日