甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

城檢二部刑不訴〔2020〕160號

被不起訴人江某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼5101281975********，漢族，高中文化程度，榆中**水泥制品廠法定代表人，戶籍地四川省**市**鄉(xiāng)**村**組，住甘肅省**縣**鎮(zhèn)**村**號。2020年3月25日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被甘肅省榆中縣公安局決定取保候?qū)彛?020年7月7日被本院決定取保候?qū)?/span>。

本案由甘肅省榆中縣公安局偵查終結(jié)，甘肅省榆中縣人民檢察院以被不起訴人江某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月10日向移送本院審查起訴。本院于2020年7月10日第一次退回甘肅省榆中縣人民檢察院補(bǔ)充偵查，該院于2020年8月10日補(bǔ)查重報。

甘肅省榆中縣人民檢察院、甘肅省榆中縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2013年犯罪嫌疑人牛某某、江某某未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以合伙的方式在平整的土地上修建住宿辦公區(qū)、水泥制品加工區(qū)、料場、廠區(qū)道路、架設(shè)了洗砂機(jī)，將江某某注冊成立的榆中**水泥制品廠從榆中縣大營部隊(duì)搬遷至此。2018年7月16日蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會向牛某某下發(fā)了《行政處罰決定書》(蘭高新規(guī)土執(zhí)罰(2018722號)，責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌;2018年9月17日蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會向牛某某下發(fā)了《履行行政處罰決定催告書》(蘭高新規(guī)土執(zhí)催字(2018122號)，責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，交納罰款共計人民幣503075元，牛某某、江某某拒不整改。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為甘肅省榆中縣人民檢察院、甘肅省榆中縣公安局認(rèn)定被不起訴人江某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪的證據(jù)不足。卷內(nèi)無證據(jù)證實(shí)被不起訴人江某某主觀上知道或應(yīng)當(dāng)知道涉案土地系農(nóng)用地，故不符合起訴條件。本案雖經(jīng)補(bǔ)充偵查，仍證據(jù)不足不符合起訴條件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對江某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

???????????????????????????甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

2020年8月31日