湖北省紅安縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂紅檢二部刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人段某甲，男，19**年**月**日出生，身份證號碼42212619******2054，漢族，高中文化，經商，戶籍所在地湖北省英山縣，住英山縣溫泉鎮(zhèn)****號。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月10日被紅安縣公安局刑事拘留，被延長羈押期限至2020年1月9日，2020年1月16日經本院批準逮捕，紅安縣公安局于當日執(zhí)行,2020年4月17日經本院決定取保候審。

本案由紅安縣公安局偵查終結，以被不起訴人段某甲、段某乙涉嫌串通投標罪，于2020年3月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經本院依法審查查明：

????2010?年4月16?日，湖北省英山縣人民政府委托黃岡市東源拍賣有限公司，對英山縣溫泉鎮(zhèn)北湯河村謝家灣的一宗約12?畝國有土地使用權進行拍賣出讓。當年4月18?日，黃岡市東源拍賣有限公司通過英山縣電視臺等媒體向社會發(fā)出拍賣公告，符合條件的中華人民共和國境內的公司、企業(yè)、其它組織和個人均可參加競買。被不起訴人段某甲、段某乙兩兄弟出資120萬元（占股60%）和英山縣長安房產公司的蔡**（另案處理）出資100萬元（占股40%）準備合伙開發(fā)該宗土地，并商量他們用兩個公司或兩個人的名義分別參與競拍報名。2010?年5月4日，段某甲、段某乙兩兄弟借用英山大眾房業(yè)有限公司的資質進行競拍報名，蔡**則以個人名義進行競拍報名。在公告期間，他們得知浠水縣人萬海軍也對該宗土地的競拍報了名，段某甲、段某乙兩兄弟和蔡**為了順利拍到該宗土地，三人通過中間人段**、包**等人做工作后，支付了萬**20萬元好處費，讓其放棄競拍，并配合他們參與當天的競拍報價。2010?年5月9日競拍當天，萬**按照事先約定，象征性的舉牌一次底價266?萬的競拍報價，段某甲、段某乙借用的英山大眾房業(yè)有限公司舉牌一次就以268?萬元的低價成功拍買到該宗土地。事后，段某甲、段某乙、蔡**將該宗土地開發(fā)為商住小區(qū)進行獲利。

本院認為，不起訴人段某甲、段某乙實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，社會危害性較小，且段某甲、段某乙到案后如實交代了自己犯罪事實，認罪認罰，其情節(jié)符合《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對段某甲、段某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向黃岡市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向紅安縣人民法院提起自訴。

2020年4月28日