岳陽市君山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

君檢公訴刑不訴〔2020〕17號

被不起訴段某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4306261966********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地岳陽市君山區(qū)，住岳陽市君山區(qū)**居委會。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年3月19日被汨羅市公安局指定居所監(jiān)視居住，2019年4月23日被該局取保候?qū)彙?/span>

辯護人許冰梅，湖南用平律師事務(wù)所律師。

本案由汨羅市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人段某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。本院分別于2019年11月25日、2020年2月6日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)分別于2019年12月25日、2020年3月6日補查重報。本院分別于2019年11月11日、2020年1月26日、2020年4月7日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：2014年3月至5月，劉某某在開發(fā)岳陽市君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)**工廠、**廠棚戶改造項目（一期）過程中，為了讓被不起訴人段某某（承建商）中標(biāo)該項目，與段某某、岳陽市*甲建筑工程有限公司（以下簡稱“*甲公司”）法定代表人徐某某事前通謀對該項目進行圍標(biāo)。3人商定由段某某掛靠*甲公司參與投標(biāo)，承擔(dān)其他公司圍標(biāo)費用，中標(biāo)后向*甲公司支付工程款1%的管理費；由徐某某借用相關(guān)公司資質(zhì)進行圍標(biāo)。因段某某沒有資金，劉某某代段某某向徐某某支付了*甲公司投標(biāo)保證金40萬元和10萬元圍標(biāo)費用。后徐某某串通岳陽市*乙建筑工程有限公司（以下簡稱“*乙公司”）、湖南*丙建筑工程有限公司（以下簡稱“*丙公司”）、岳陽市*丁建筑工程有限公司（以下簡稱“*丁公司”）、岳陽市*戊建筑工程有限公司（以下簡稱“*戊公司”）、岳陽市*己建設(shè)工程有限公司（以下簡稱“*己公司”）、湘陰*庚建筑有限責(zé)任公司（以下簡稱“*庚公司”）與*甲公司一起參與項目圍標(biāo)，同時串通投標(biāo)報價。2014年5月23日，*甲公司以最低報價24259878.63元中標(biāo)錢糧湖鎮(zhèn)**工廠、**廠棚戶改造項目（一期）。徐某某分別向*乙公司支付圍標(biāo)費用20000元、*丙公司8000元、*丁公司8000元、*戊公司8000元、*己公司4500元，*庚公司4500元。

2019年3月18日被不起訴人段某某被抓獲歸案。2019年4月，徐某某向公安機關(guān)退繳280000元，*丁公司退繳8000元，*己公司退繳4500元，*戊公司退繳8000元，*丙公司退繳8000元，*庚公司退繳4500元。

本院認為，段某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有主犯、坦白、自愿認罪認罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對段某某不起訴。

公安機關(guān)未將贓款隨案移送，建議公安機關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向岳陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向岳陽市君山區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月17日