安?？h人民檢察院

不起訴決定書(shū)

安檢刑不訴〔2020〕15號(hào)

被不起訴人梁某某，男，1987年**月**日出生于江西省吉安市青原區(qū)，身份證號(hào)碼3624211987********，漢族，初中文化，江西****公司法定代表人，住吉安市**區(qū)**鎮(zhèn)**號(hào)。2018年12月26日因本案被安福縣公安局取保候?qū)彛?019年8月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由安?？h公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人梁某某等人涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月16日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2017年7月31日安?？h章莊至橫龍縣道升級(jí)改造工程和安?？h宜嚴(yán)線至社上縣道升級(jí)改造工程發(fā)布招標(biāo)公告，將于2017年8月21日同日開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法均為合理低價(jià)法。為獲得兩工程承建權(quán)，公告發(fā)布前后，李某某（已判刑）便自己出面或要求被不起訴人梁某某等人為其尋找符合條件的公司參加兩個(gè)工程的投標(biāo)，并承諾支付相應(yīng)的借資費(fèi)用，其中梁某某聯(lián)系了5家公司。后李某某等人共計(jì)找來(lái)20余家公司參與兩工程的投標(biāo)，由李某某方統(tǒng)一制作好報(bào)價(jià)送往各個(gè)公司。8月21日兩工程開(kāi)標(biāo)，李某某找來(lái)的****公司中標(biāo)章莊至橫龍縣道升級(jí)改造工程，中標(biāo)價(jià)44688728元；****公司中標(biāo)宜嚴(yán)線至社上縣道升級(jí)改造工程，中標(biāo)價(jià)16057290元。中標(biāo)后李某某與**公司和**公司分別達(dá)成協(xié)議，李某某向兩公司分別支付管理費(fèi)，兩工程均由李某某實(shí)際承建。

2.2018年5月24日，安福縣竹江至洋門(mén)公路改建工程（竹江-甘洛段）建設(shè)工程發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)方式為合理低價(jià)法。劉某某（另案處理）通過(guò)費(fèi)某某等人借10余家公司資質(zhì)，并承諾支付相應(yīng)的借資費(fèi)用，費(fèi)某某將梁某某聯(lián)系的3家公司轉(zhuǎn)讓給劉某某，通過(guò)統(tǒng)一制作報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)。6月15日工程開(kāi)標(biāo)，劉某某所借****公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為25828949元，后劉某某與****公司約定管理費(fèi)，工程由劉某某等人承建。

本院認(rèn)為，被不起訴人梁某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。梁某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；梁某某系從犯，具有坦白情節(jié)，且主動(dòng)退回違法所得，犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)梁某某不起訴。

被不起訴人梁某某在本院退繳的違法所得98000元，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第三款的規(guī)定，移送安?？h公安局，建議予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年7月22日