福建省閩侯縣人民檢察院

不起訴決定書

侯檢四部刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人林某某，女，1975年**月**日出生，居民身份證號碼3501281975********，漢族，大專文化程度，住福建省福州市倉山區(qū)**路**號**座**單元。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年7月16日被閩侯縣公安局取保候審，2020年1月21日被本院取保候審。

本案由閩侯縣公安局偵查終結，以被不起訴人林某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月21日向本院移送審查起訴。其間，本院依法于2020年3月6日和2020年4月30日退回偵查機關補充偵查二次，依法于2020年2月22日和2020年6月30日延長審查起訴期限二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年至2013年，被不起訴人林某某在擔任福建省創(chuàng)輝市政工程有限公司法定代表人期間，在明知公司建設用地未經(jīng)審批情況下，擅自在閩侯縣祥謙鎮(zhèn)輔翼村石子場對面陸續(xù)占地建設，固化土地并建成七座建筑物及一座瀝青攪拌設備。經(jīng)福州市國土資源局鑒定，涉案地塊有16.7畝耕地種植條件嚴重毀壞?，F(xiàn)該涉案地塊已拆除建筑物并恢復耕地地貌。

被不起訴人林某某自愿出資生態(tài)恢復賠償金人民幣90180元，由閩侯縣青口青輝農場代為履行生態(tài)修復義務，生態(tài)恢復賠償金已繳納到位。被不起訴人林某某于2019年3月11日主動向閩侯縣公安局投案。

本院認為，林某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為。但犯罪情節(jié)輕微，林某某主動到案并能夠如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以免除處罰；林某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；自愿出資生態(tài)恢復賠償金，且生態(tài)恢復賠償金已繳納到位給第三方，可以酌定從輕處罰。因此，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，鑒于其自首、認罪認罰、自愿進行生態(tài)修復并已委托第三方進行修復等情節(jié)，且屬于初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，決定對林某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年7月14日

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