浙江省玉某市人民檢察院

不起訴決定書

玉檢一部刑不訴〔2020〕55號

被不起訴人林某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼3326211969********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營，家住浙江省臨海市**街道**村**號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月27日被玉某市公安局刑事拘留，同年7月26日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

辯護人：盧華，浙江貫通律師事務(wù)所律師。

本案由玉某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人林某某及施某某、蔣某某、王某某、葉某某、林某某等（均另案處理）32人涉嫌串通投標(biāo)罪及參加黑社會性質(zhì)組織罪等罪，于2019年10月1日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月15日第一次退回玉某市公安局補充偵查，玉某市公安局于2019年12月12日補查重報。本院分別于2019年11月2日、2019年1月13日延長審查起訴期限十五日。2019年12月26日本院對被不起訴人林某某及施某某、蔣某某、王某某、葉某某作分案處理。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年12月，浙江省臨海市江南街道辦事處對浙江**科技產(chǎn)業(yè)園一期項目填土工程公開招標(biāo)，并將上述工程分成三個標(biāo)段。被不起訴人林某某以洪**的名義掛靠臨海**采石有限公司（以下簡稱“**公司”）；施某某(另案處理)掛靠臨海**公司（以下簡稱“**公司”）；蔣某某(另案處理)指派王某某(另案處理)為臨海**采石有限公司（以下簡稱“汛利公司”）委托代理人；胡某某(另案處理)掛靠臨海**礦業(yè)有限公司（以下簡稱“**公司”）。被不起訴人林某某及施某某、蔣某某、胡某某等投標(biāo)人事先約定，由被不起訴人林某某掛靠的**公司中標(biāo)第一標(biāo)段；由施某某掛靠的**公司或王某某代表的**公司中標(biāo)第二標(biāo)段；由胡某某掛靠的**公司中標(biāo)第三標(biāo)段。施某某統(tǒng)一制作了**公司、**公司、**公司的標(biāo)書，并將相關(guān)投標(biāo)報價告知胡某某一方。爾后，胡某某指使鄭某某（已起訴）制作上述工程的標(biāo)書，鄭某某遂找葉某某(另案處理)幫忙制作標(biāo)書。最后，被不起訴人林某某掛靠的**公司以45.98元/立方米的價格中標(biāo)第一標(biāo)段；王某某代表**公司以45.987元/立方米的價格中標(biāo)第二標(biāo)段；胡某某掛靠的**公司以45.985元/立方米的價格中標(biāo)第三標(biāo)段。至2018年8月，上述工程均已完工并結(jié)算，其中第一標(biāo)段的工程項目金額為3134884元；第二標(biāo)段的工程項目金額為2405097元；第三標(biāo)段的工程項目金額為1242370元；三個標(biāo)段的工程項目金額總計6782531元。

2019年7月10日，被不起訴人林某某被公安民警電話通知到案。案發(fā)后，被不起訴人林某某主動退出非法所得人民幣10萬元。

本院認(rèn)為，林某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但鑒于其有自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓等情節(jié)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對林某某不起訴。

被不起訴人林某某退繳的贓款予以沒收，由扣押機關(guān)上交國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年1月20日