海南省?？谑协偵絽^(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海瓊檢一刑不訴〔2020〕16號(hào)

被不起訴人林某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600211961********，漢族，高中文化程度，中共黨員，戶籍所在地海南省海口市瓊山區(qū)**路**號(hào)，?？谑协偵絽^(qū)**部老干組工勤人員。因涉嫌偽造身份證件罪，于2019年11月4日被?？谑泄簿汁偵椒志秩”：?qū)彛挥?019年12月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人江文瑞，海南信達(dá)律師事務(wù)所律師，電話18389323999。

本案由?？谑泄簿汁偵椒志謧刹榻K結(jié)，以被不起訴人林某某涉嫌偽造身份證件罪于2019年12月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年2月2日至2020年2月28日）；因案件復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限一次（2020年1月19日至2020年2月2日）。

?？谑泄簿?/span>瓊山分局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年，被不起訴人林某某等人向?？谑幸?guī)劃局舉報(bào)，海南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在辦理**項(xiàng)目的報(bào)建過(guò)程中，存在偽造公證書的情況，導(dǎo)致?？谑幸?guī)劃局撤銷了該項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，造成項(xiàng)目擱淺至今，導(dǎo)致海南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司損失約3000萬(wàn)元（其中包括該公司己支付34戶主的土地押金約?950萬(wàn)元，前期項(xiàng)目投入約1200萬(wàn)元，打樁費(fèi)用約?600萬(wàn)元），損失嚴(yán)重。經(jīng)查，1992年左右，林某某向原瓊山縣**局購(gòu)買了登記在?“王某某”（假名）名下的土地。2011年，海南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在開發(fā)報(bào)建過(guò)程中需要提交“王某某”的土地檔案材料，因?？谑袊?guó)土局遺失了“王某某”的土地檔案材料，林某某于2011年9?月到海口市南大橋下用自己的照片偽造了“王某某”的身份證，并提交給海口市國(guó)土局補(bǔ)辦了王某某的土地檔案材料，隨后林某某將材料提交給開發(fā)商，造成開發(fā)商前期投入約2160萬(wàn)元，項(xiàng)目仍空置無(wú)進(jìn)展。

經(jīng)審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為?？谑泄簿汁偵椒志终J(rèn)定被不起訴人林某某于2011年偽造身份證件罪的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)充分，但認(rèn)定其行為達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”而未過(guò)追訴時(shí)效的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)林某某不起訴。

??????????????????????????檢??察??官：高彩玉

??????????????????????????書??記??員：王海燕

2020年3月27日