玉溪市江川區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

江檢一部刑不訴〔2019〕10號(hào)

被不起訴人楊某甲，男，1953年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5324221953********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地云南省玉溪市江川縣，住玉溪市江川區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年6月18日被玉溪市公安局江川分局取保候?qū)彙?/span>

本案由玉溪市公安局江川分局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月8日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月8日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年9月24日、2019年12月9日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年4月份，李某甲邀約胡某某尋找廢菜葉傾倒點(diǎn)，胡某某與被告人楊某乙商量后欲通過(guò)向大車駕駛員收取廢菜葉傾倒費(fèi)獲利，后楊某乙在江川區(qū)大街街道**村委會(huì)**村**山上承包一塊地作為傾倒點(diǎn)（以下稱“楊某乙傾倒點(diǎn)”），楊某乙、胡某某、李某甲三人達(dá)成合作協(xié)議，由楊某乙和胡某某負(fù)責(zé)出資、修建傾倒點(diǎn)，李某甲負(fù)責(zé)到昆明市晉寧區(qū)組織駕駛員拉菜葉來(lái)傾倒。2018年7月至2019年2月間，楊某乙、胡某某未經(jīng)相關(guān)部門許可，先后分別跟李某甲、王某乙、張某某及王某甲簽訂合同，由李某甲、王某乙組織肖某甲、趙某某、李某乙等駕駛員，由張某某、王某甲組織周某某、趙某某、羅某某、朱某某、肖某乙、段某某、方某某等多名駕駛員從昆明市晉寧區(qū)拉廢菜葉來(lái)江川楊某乙傾倒點(diǎn)傾倒，并按每車500元至1000元不等的價(jià)格由被不起訴人楊某甲收取駕駛員的傾倒費(fèi)，共計(jì)收取傾倒費(fèi)約10萬(wàn)元人民幣，傾倒廢菜葉4、5千噸，造成所承包土地污染。經(jīng)玉溪市玉林司法鑒定中心鑒定，傾倒點(diǎn)總氮超標(biāo)61.3倍、COD超標(biāo)128. 6倍、揮發(fā)酚超標(biāo)0.64倍、總磷超標(biāo)21倍、B0D5超標(biāo)1.80倍、糞大腸菌群超標(biāo)1.4倍， 系因廢棄菜葉堆放點(diǎn)產(chǎn)生的菜葉滲濾液因澆灌土地所致，此次環(huán)境污染事件造成的環(huán)境污染損害為49.31萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某甲協(xié)助其子楊某乙收取傾倒廢菜葉費(fèi)用、指揮車輛傾倒，其實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，其在共同犯罪中起到輔助作用，系從犯，主觀惡性較小，到案后如實(shí)供述，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)楊某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向上級(jí)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向玉溪市江川區(qū)人民法院提起自訴。

2019年12月23日