玉溪市江川區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

江檢一部刑不訴〔2019〕10號

被不起訴人楊某甲，男，1953年**月**日出生，居民身份證號碼5324221953********，漢族，初中文化，務農，戶籍所在地云南省玉溪市江川縣，住玉溪市江川區(qū)**鎮(zhèn)**村委會**村**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年6月18日被玉溪市公安局江川分局取保候審。

本案由玉溪市公安局江川分局偵查終結，以被不起訴人楊某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月8日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月8日補查重報。本院于2019年9月24日、2019年12月9日延長審查起訴期限。

經本院依法審查查明：

2018年4月份，李某甲邀約胡某某尋找廢菜葉傾倒點，胡某某與被告人楊某乙商量后欲通過向大車駕駛員收取廢菜葉傾倒費獲利，后楊某乙在江川區(qū)大街街道**村委會**村**山上承包一塊地作為傾倒點（以下稱“楊某乙傾倒點”），楊某乙、胡某某、李某甲三人達成合作協議，由楊某乙和胡某某負責出資、修建傾倒點，李某甲負責到昆明市晉寧區(qū)組織駕駛員拉菜葉來傾倒。2018年7月至2019年2月間，楊某乙、胡某某未經相關部門許可，先后分別跟李某甲、王某乙、張某某及王某甲簽訂合同，由李某甲、王某乙組織肖某甲、趙某某、李某乙等駕駛員，由張某某、王某甲組織周某某、趙某某、羅某某、朱某某、肖某乙、段某某、方某某等多名駕駛員從昆明市晉寧區(qū)拉廢菜葉來江川楊某乙傾倒點傾倒，并按每車500元至1000元不等的價格由被不起訴人楊某甲收取駕駛員的傾倒費，共計收取傾倒費約10萬元人民幣，傾倒廢菜葉4、5千噸，造成所承包土地污染。經玉溪市玉林司法鑒定中心鑒定，傾倒點總氮超標61.3倍、COD超標128. 6倍、揮發(fā)酚超標0.64倍、總磷超標21倍、B0D5超標1.80倍、糞大腸菌群超標1.4倍， 系因廢棄菜葉堆放點產生的菜葉滲濾液因澆灌土地所致，此次環(huán)境污染事件造成的環(huán)境污染損害為49.31萬元。

本院認為，被不起訴人楊某甲協助其子楊某乙收取傾倒廢菜葉費用、指揮車輛傾倒，其實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，其在共同犯罪中起到輔助作用，系從犯，主觀惡性較小，到案后如實供述，具有坦白情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向上級人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向玉溪市江川區(qū)人民法院提起自訴。

2019年12月23日