廣西壯族自治區(qū)隆林各族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

隆檢刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人楊某甲，曾用名楊某乙，男，1956年**月**日出生于廣西隆林各族自治縣，公民身份證號碼4526311956********，高中文化，原隆林各族自治縣**工業(yè)公司**，戶籍所在地廣西隆林各族自治縣**鎮(zhèn)**區(qū)**路**號，住廣西隆林各族自治縣**鎮(zhèn)**區(qū)**街**號。因涉嫌尋釁滋事罪，2019年10月18日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同月24日被隆林各族自治縣公安局執(zhí)行逮捕，同年12月7日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由隆林各族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。本院于2019年12月20日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月3日補(bǔ)查后重報。

經(jīng)本院依法審查查明：1994年，經(jīng)隆林各族自治縣人民政府批準(zhǔn)，隆林各族自治縣**工業(yè)公司依法對位于**鄉(xiāng)**村的多宗土地進(jìn)行征用，并于1995年至1999年期間，將原來征用的21線（**）、9線（**）、5工區(qū)等土地由臨時征用轉(zhuǎn)為長期征用，也陸續(xù)將征地款項發(fā)放完畢。后因隆林各族自治縣**工業(yè)公司經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致原已被征用的位于**村的部分土地?zé)o人管理。2009年，被不起訴人楊某甲與黃某甲簽訂《協(xié)議書》，將其已被隆林各族自治縣**工業(yè)公司征用的土地出租給黃某甲，約定每年租金為人民幣3000元，2009年至2018年共收取租金人民幣27000元。2017年4月，廣西隆林**投資有限公司依法收購隆林各族自治縣**工業(yè)公司，并進(jìn)入**工區(qū)進(jìn)行施工排險，但因被不起訴人楊某甲的非法占地行為，導(dǎo)致該公司無法進(jìn)入場地施工，嚴(yán)重影響了該公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

案發(fā)后，被不起訴人楊某甲積極退還贓款，主動將非法占用的土地恢復(fù)原狀，并取得了廣西隆林**投資有限公司的諒解，雙方矛盾已經(jīng)化解。

認(rèn)定上述事實證據(jù)有：1.書證：發(fā)還清單、扣押物品，文件清單、諒解書、到案情況說明、違法犯罪記錄查詢情況說明、戶籍證明、接受證據(jù)材料清單、協(xié)議書、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、關(guān)于請求自治縣人民政府理順好**公司歷史遺留問題的請示、關(guān)于**礦區(qū)違法建（構(gòu)）筑物情況說明、關(guān)于**鎮(zhèn)**區(qū)土地長期被群眾占用違章建設(shè)和阻止自治縣**投資有限公司安全排險施工的調(diào)查情況匯報、收據(jù)、**臨時征用土地統(tǒng)計表、**公司征用**村**土地平面圖、征地補(bǔ)償款、青苗費(fèi)、營業(yè)執(zhí)照、隆林各族自治縣**工業(yè)公司國有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓合同書、隆林縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要、關(guān)于隆林**公司要求并購自治縣**工業(yè)公司的批復(fù)、關(guān)于自治縣**工業(yè)公司和汽車修配廠改制遺留問題會議紀(jì)要、關(guān)于自治縣**工業(yè)公司**區(qū)安全應(yīng)還政治和改制土地、礦業(yè)權(quán)評估工作會議紀(jì)要、關(guān)于審議自治縣**工業(yè)公司**采礦許可權(quán)評估價值工作、關(guān)于自治縣**工業(yè)公司資產(chǎn)整體處置問題會議紀(jì)要、農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)賬單、關(guān)于同意**征用土地、房屋的批復(fù)、撤離通知書、關(guān)于要求立即撤離安全隱患區(qū)的通知書、等；2.證人證言：證人楊某丙、姚某某、文某某、彭某某、馬某某、田某某、劉某某、鄭某某、王某某、黃某甲、陸某甲、葉某某、楊某丁、羅某甲、陳某某、陸某乙、羅某乙、黃某乙的證言；3.被不起訴人楊某甲的供述及辯解；4.現(xiàn)場勘查筆錄、方位示意圖及照片、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為,但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪、悔罪情節(jié)，且主動全部退賠非法占用土地所得、拆除違法建筑物、恢復(fù)土地原貌，并取得廣西隆林**投資有限公司的諒解，社會矛盾已得到化解，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第二百八十八條和第二百九十條的規(guī)定，決定對楊某甲不起訴。

隆林各族自治縣人民檢察院

2020年2月3日