廣西壯族自治區(qū)百色市樂業(yè)縣人民檢察院

不起訴決定書

樂檢訴刑不訴〔2018〕1號

被不起訴人楊某甲，曾用名楊某乙，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼4526291969********，漢族，大學本科，原樂業(yè)縣林業(yè)局**，正科級，住樂業(yè)縣**。因涉嫌受賄、玩忽職守罪，?2017年6月12日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由樂業(yè)縣公安局執(zhí)行。2017年6月28日百色市人民檢察院作不予逮捕決定，同日被本院采取取保候?qū)彌Q定。

本案由本院偵查部門偵查終結，以被不起訴人楊某甲涉嫌受賄、玩忽職守罪，于2017年12月29日移送審查起訴。受理后，于2018年1月5日已告知被告人有權委托辯護人。承辦人依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限一次。

偵查部門移送審查起訴認定：

1、楊某甲任樂業(yè)縣林業(yè)局**期間，在負責2014年度中央財政上崗村三葉青種植項目、樂業(yè)縣林業(yè)局林權管理林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目（新化鎮(zhèn)伶弄村種桑養(yǎng)蠶項目、甘田鎮(zhèn)金銀花種植項目）、2015年度中央財政林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目審核撥款過程中，收受縣林業(yè)局林證辦副主任黃某某（另案處理）好處費2萬元。2014年至2015年期間，楊某甲在審核把關楊某丙等人為群眾申請辦理造林補貼事宜的過程中，先后兩次收受楊某丙送的好處費共計5萬元。楊某甲共收受黃某某、楊某丙賄賂7萬元。

2、2015年至2016年，楊某甲在任林業(yè)局**期間，掛靠右江區(qū)經(jīng)濟法律服務所，以服務所的名義跟林旺金礦公司簽訂合同，楊某甲開發(fā)票給林旺金礦公司，林旺金礦公司直接支付“法律服務費”發(fā)給楊某甲共計11萬元，楊某甲以“法律服務費”的名義變相收受監(jiān)管企業(yè)林旺金礦公司11萬元賄賂。

3、2014年至2015年期間，樂業(yè)縣林業(yè)局在規(guī)劃實施2014年度中央財政林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目（新化鎮(zhèn)伶弄村種桑養(yǎng)蠶項目、甘田鎮(zhèn)金銀花種植項目）、2015年度中央財政林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目（同樂鎮(zhèn)上崗村三葉青種植項目）、2015年度自治區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目（樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)養(yǎng)羊項目）的過程中。在項目實施后，楊豐羽作為林業(yè)局**，具體負責對項目的實施及驗收工作進行最終把關，其未對該項目的實施及驗收情況進行嚴格審核，便同意撥付項目款，工作嚴重不負責，造成國家財政資金損失195萬元。

經(jīng)審查認為，偵查部門認定被不起訴人楊某甲涉嫌受賄、玩忽職守罪，犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對楊某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2018年2月13日