上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕43號

被不起訴人楊某某，男，1946年**月**日生，公民身份號碼：3102281946********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍在上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，住上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。2020年05月04日因涉嫌非法捕撈水產品罪，由上海市公安局金山分局取保候審。

本案由上海市公安局金山分局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌非法捕撈水產品罪，于2020年07月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。經依法審查查明：

2020年05月04日0時許，被不起訴人楊某某于上海市內陸水域禁漁期內，在上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)橫召村21組彎弓頭橋附近河道內使用電瓶、變電器和網(wǎng)兜等工具實施電捕魚作業(yè)，后被民警當場查獲1.45公斤漁獲，被不起訴人楊某某被當場抓獲。

經中國水產科學研究院東海水產研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。2020年8月7日，被告人楊某某與上海**有限公司簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣1,000元購買魚苗用于增殖放流。

被不起訴人楊某某到案后如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局金山分局出具的《偵破經過》，證實本案案發(fā)及被不起訴人楊某某的到案過程。

2.書證上海市公安局金山分局出具的《扣押決定書》《扣押筆錄》《扣押清單》以及刑事攝影件，證實公安機關對被不起訴人楊某某使用的電捕魚工具進行扣押的事實，以及上述工具的外觀特征等情況。

3.書證上海市公安局金山分局出具的《稱重筆錄》、金山區(qū)農業(yè)農村委員會出具的《漁獲物具體數(shù)量及市場參考價格》《罰沒物品處理記錄》，證實涉案漁獲物的種類、重量、市場參考價格以及已被無害化處理的情況。

4.書證中國水產科學研究院東海水產研究所出具的《漁具漁法評估報告》，證實涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

5.書證上海市金山新區(qū)漁政管理檢查站出具的《2020年上海市金山區(qū)內陸水域禁漁期公告》、上海市金山區(qū)農業(yè)農村委員會出具的《關于調整本市黃浦江和內陸水域禁漁期的通知》、被不起訴人楊某某的《辨認筆錄》，證實本案案發(fā)地點為上海市內陸水域，案發(fā)時間為上海市內陸水域禁漁期，且禁漁期、禁止電捕魚等規(guī)定已宣傳的情況。

6.書證《增殖放流工作備案》，證實被告人楊某某已支付人民幣1,000元購買魚苗用于增殖放流。

7.書證上海市公安局金山分局出具的《常住人口基本信息》，證實被不起訴人楊某某的主體身份情況。

8.被不起訴人楊某某的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但被不起訴人楊某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。楊某某自愿認罪認罰并簽字具結，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。楊某某主觀惡性較小，認罪、悔罪態(tài)度真誠，且已購買魚苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第三款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

扣押在案的犯罪工具，依法移送上海市公安局金山分局予以沒收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

上海鐵路運輸檢察院　　

2020年8月21日

附：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被不起訴人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條第二款第三款對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給與行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。