湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

不起訴決定書

寧檢公訴刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人楊某某，男，1954年**月**日出生，居民身份號碼4301241954********，漢族，小學文化，職業(yè)務農(nóng)，戶籍所在地湖南省寧鄉(xiāng)市，現(xiàn)住湖南省寧鄉(xiāng)市**鎮(zhèn)**村**組**號。2020年3月18日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪由寧鄉(xiāng)市森林公安局決定對其取保候?qū)彛?020年3月20日本院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由寧鄉(xiāng)市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月19向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月20日已告知被不起訴人有權委托辯護人，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人、被害人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明:

被不起訴人楊某某，2017年9月間受湖南**建設有限公司雇請和指派，全權負責寧鄉(xiāng)市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設有限公司簽訂發(fā)展北路取土工程，湖南**建設有限公委托楊某某全權負責現(xiàn)場施工及管理和決策。楊某某自認為該項目建設用地己由政府完成征收，且系服務于我市經(jīng)濟發(fā)展的招商引資項目用地、山林間已無多少林木，因此錯誤認為在對表土剝除清理過程中所涉及的林地使用無需辦理林地使用行政許可。楊某某在沒有請示公司并取得林業(yè)主管部門林地使用許可的情況下，安排人員擅自在寧鄉(xiāng)市**街道**村**組施工現(xiàn)場山林進行清表并采挖泥土，導致山林大量毀壞，經(jīng)寧鄉(xiāng)市林業(yè)調(diào)查設計隊鑒定，破壞林地面積25. 95畝。2020年3月17日，犯罪嫌疑人楊某某主動到寧鄉(xiāng)市森林公安局投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下:

1.戶籍資料 、到案經(jīng)過、案件移送書、寧鄉(xiāng)市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司發(fā)展北路取土工程施工合同、征收土地補償協(xié)議書、關于設立寧鄉(xiāng)縣林業(yè)調(diào)查設計隊的通知、關于林地審批的情況說明、現(xiàn)場調(diào)查圖、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書等書證；2.現(xiàn)場勘驗筆錄、指認筆錄、林地現(xiàn)狀鑒定意見書及其告知筆錄等；3.證人方某甲、謝某某、范某某、高某某、方某乙、范某某等人證言；4.被不起訴人楊某某的供述與辯解等。

本院認為，楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為,但犯罪情節(jié)輕微,具有自首、真誠悔罪等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月23日