云南省永勝縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

永檢公訴刑不訴〔2020〕12號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1962年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5329241962********，漢族，初中文化，**汽車(chē)工貿(mào)有限責(zé)任公司,法定代表人，賓川**汽車(chē)**責(zé)任公司駕駛員培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，永勝****農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)際負(fù)責(zé)人，云南省賓川縣人，住賓川縣**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月2日被永勝縣森林公安局取保候?qū)彛?020年3月10日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由云南省麗江市永勝縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。因案件證據(jù)不足，本院于2020年2月3日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年3月2日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月份，被不起訴人楊某某在永勝縣**鎮(zhèn)**承包土地種植經(jīng)濟(jì)林果，為解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題，2018年12月份楊某某與**鎮(zhèn)**村五戶(hù)村民簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓合同》準(zhǔn)備修建蓄水池，2019年3月，楊某某在沒(méi)有辦理任何林地征、占用合法手續(xù)的情況下，在**鎮(zhèn)**村村民轉(zhuǎn)讓土地上擅自開(kāi)挖蓄水池，造成原有地貌發(fā)生改變，原有植被損毀。經(jīng)云南麗江麗林司法鑒定中心鑒定：涉案地塊共占用林地面積1.2754hm2(19.14畝）；其中，占用商品林地O.059hm2（O.89畝），占用省級(jí)生態(tài)公益林地1.2164hm2（18.25畝）。

被不起訴人楊某某主動(dòng)到案，到案后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定，對(duì)其可以從輕或者減輕處罰；其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。楊某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處罰；楊某某作為民營(yíng)企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，其負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)合作社向當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶(hù)提供了工作崗位，積極承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；經(jīng)永勝縣森林和草原局批準(zhǔn),同意楊某某對(duì)被損毀的林地進(jìn)行植被恢復(fù)。

上述犯罪事實(shí)有書(shū)證、證人證言、被不起訴人供述與辯解等在案證據(jù)予以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。結(jié)合其具備自首、認(rèn)罪認(rèn)罰的法定從輕或者減輕情節(jié)以及其作為民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)被損毀的林地自愿進(jìn)行植被恢復(fù)的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

永勝縣人民檢察院　　

2020年3月30日?