湖南省冷水江市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

冷檢公訴刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4325021975********，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶(hù)籍所在地湖南省婁星區(qū)**辦事處**居委會(huì)**組，現(xiàn)住婁底市**棟**單元**室。因涉嫌變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪，于2018年12月4日被冷水江市公安局刑事拘留，2019年1月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于當(dāng)日被冷水江市公安局逮捕，于同年1月9日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由冷水江市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年9月，被不起訴人楊某某掛靠長(zhǎng)沙市**集團(tuán)有限公司承建冷水江市**休閑公園土建、園林綠化、市政工程及設(shè)備安裝等工程的施工建設(shè)。2012年5月，該項(xiàng)目的工程施工完畢并通過(guò)竣工驗(yàn)收。為支付農(nóng)民工工資及相關(guān)材料款，楊某某安排陳某某（已被不起訴）依程序向業(yè)主單位即冷水江市**局申請(qǐng)支付500萬(wàn)元工程款。后陳某某持冷水江市**局證明、工程款發(fā)票及支付工程款支付報(bào)告向冷水江市**評(píng)審中心審批支付工程款，冷水江市**評(píng)審中心經(jīng)審核批復(fù)90萬(wàn)元工程款。2014年1月27日，楊某某拿到90萬(wàn)元的財(cái)評(píng)審批表后，指使陳某某將該財(cái)評(píng)審批表上的工程款支付金額修改為500萬(wàn)元。后陳某某持已被修改的財(cái)評(píng)審批表、發(fā)票和支付申請(qǐng)報(bào)告到**局支付中心辦理了付款手續(xù)。2014年1月29日，冷水江市**局向楊某某支付了500萬(wàn)元的工程款。

經(jīng)婁底市公安局物證鑒定所鑒定“冷水江市**評(píng)審中心431381*******”的印文不是蓋印所形成，“經(jīng)辦人員”和“評(píng)審中心主任意見(jiàn)”欄內(nèi)的字跡均不是書(shū)寫(xiě)所形成。

2018年12月3日，被不起訴人楊某某被民警抓獲，到案后，其如實(shí)供述自己的罪行并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的行為，涉嫌變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪，但犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省冷水江市人民檢察院　　

2020年1月21日