青海省化隆回族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

化檢一部刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人楊某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼4106211971********，漢族，小學文化程度，農民，戶籍所在地河南省鶴壁市?？h，住該縣**村**號，因涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，經化隆縣公安局決定，于2018年12月21日被化隆縣公安局取保候審；2019年11月27日被我院重新取保候審。

被不起訴人劉某某，女，1972年**月**日出生，公民身份號碼4106211972********，漢族，小學文化程度，農民，戶籍所在地河南省鶴壁市?？h，住該縣**村**號，因涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，經化隆縣公安局決定，于2019年12月7日被化隆縣公安局取保候審；2019年11月27日被我院重新取保候審。

被不起訴人楊某乙，男，1993年**月**日出生，公民身份號碼4106211993********，漢族，初中文化程度，農民，戶籍所在地河南省鶴壁市，住河南省鶴壁市?？h**村**號，因涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，經化隆縣公安局決定，于2018年12月7日被化隆縣公安局取保候審；2019年11月27日被我院重新取保候審。

本案由化隆縣公安局偵查終結，以被不起訴人楊某甲、劉某某、楊某乙涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。其間因事實不清、證據不足，兩次退回化隆縣公安局補充偵查（2019年12月26日至2020年1月23日；2020年2月20日至2020年3月19日）。

化隆縣公安局移送審查起訴認定：

被不起訴人楊某甲、劉某某于從2018年1月來到化隆縣并租住在巴燕鎮(zhèn)**村村民殷某某家中，同時在一間房間內生產加工豆芽，在加工過程中，為加快豆芽生長周期，縮短豆芽上市時間，抑制豆芽根部生長，楊某甲從**農貿市場購買4-氯苯氧乙酸鈉用水稀釋后澆豆苗，后將豆芽送往化隆縣巴燕鎮(zhèn)、甘都鎮(zhèn)及循化縣積石鎮(zhèn)的部分菜鋪進行銷售。2018年2?月，被不起訴人楊某乙來到化隆，幫助楊某甲駕駛車輛送豆芽。同年3月份，劉某某、楊某乙回老家辦事?，4月楊某乙返回化隆，再次幫助楊某甲送豆芽。2018年4月20日該生產加工豆芽的作坊被查。期間，被不起訴人楊某甲、劉某某、楊某乙利用4-氯苯氧乙酸鈉生產加工并銷售獲得利益三千余元。

經本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為化隆縣公安局認定的犯罪事實不清、證據不足，沒有造成嚴重食物重毒事故或者其他嚴重食源性疾病，或對人體健康造成嚴重危害的相關證據，豆芽是否是食品，生長過程中是否可以添加4-氯苯氧乙酸鈉均沒有明確的規(guī)定，因此不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對楊某甲、劉某某、楊某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年4月9日