廣東省廣州市花都區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

穗花檢二部刑不訴〔2020〕Z257號

被不起訴人杜某甲，男性，1959年**月**日出生，居民身份證號碼4401211959********，漢族，文化程度高中，戶籍所在地廣東省廣州市花都區(qū)**村**園**巷**號。因涉嫌非法轉讓土地使用權罪，于2019年2月19日被廣州市公安局花都區(qū)分局刑事拘留，同年3月5日經本院批準逮捕，同日被廣州市公安局花都區(qū)分局逮捕，2019年11月1日被本院取保候審。

本案由廣州市公安局花都區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人杜某甲涉嫌非法轉讓土地使用權罪，于2019年4月28日向本院移送審查起訴，其間，依法退回公安機關補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經本院依法審查查明：

2017年9月10日，被不起訴人杜某甲與非廣州市花都區(qū)新華街田美村戶籍的受讓人董某某、畢某某、杜某乙（均另作處理）簽訂一份《土地使用權轉讓協議》，以人民幣100萬元的價格將土地使用人為其母親曾某某（已去世）的位于廣州市花都區(qū)**街**村**隊的集體土地建設用地使用權（面積：40.4平方米，證號：花府集建總字第111****號）非法永久轉讓給受讓人董某某、畢某某、杜某乙，并于同日收取轉讓款人民幣100萬元。

2019年2月18日，公安人員電話通知杜某甲于次日前去公安機關配合調查。同年2月19日，杜某甲到公安機關后，公安人員將其當場抓獲。

本院認為，杜某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，情節(jié)特別嚴重，但其有自首、認罪認罰情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對杜某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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廣州市花都區(qū)人民檢察院

??2020年9月30日