云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

元檢一部刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人李某某，男，1951年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5325281951********，哈尼族，小學(xué)文化程度，戶(hù)籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年8月16日被元陽(yáng)縣公安局刑事拘留；于同年9月23日被元陽(yáng)縣公安局取保候?qū)?，同?1月27日，我院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由云南省元陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（2019年12月22至2020年1月22日）

云南省元陽(yáng)縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

1、元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村村民白某甲、楊某甲在***村旁**有自家的自留地，且持有自留山證。2018年11月份左右，**村干部李某甲、李某乙和余某甲召集村民開(kāi)會(huì)，并以**村民白某甲、楊某甲兩家持有的自留山證是假的為由，威脅兩家人將**村旁**的自留山歸還集體，否則就要將兩家人開(kāi)出村籍。村民楊某乙因害怕被開(kāi)除村籍，同意將村旁**的自留山林地歸還集體，白某甲不同意將自留山歸還集體，被村干部李某甲、李某乙、余某甲組織村民開(kāi)出村籍，其女婿李某丙、李某丁因幫其說(shuō)話(huà)也被開(kāi)除村籍，不準(zhǔn)三家人參加村集體聚龍等活動(dòng)，參加村紅白事情，親戚朋友也不能來(lái)往，不準(zhǔn)相互幫忙，白某甲、李某丙、李某丁三家因被開(kāi)除村籍，在村內(nèi)被排斥、孤立，難以生活，讓蘇某乙找村干部說(shuō)明愿意將村旁的自留山地歸還集體，請(qǐng)求恢復(fù)村籍。但村干部李某甲、李某乙、余某甲和村民李某戊、蘇某丙、李某某等人不同意，要求白某甲交2萬(wàn)元的罰款，并向村集體道歉，才同意恢復(fù)白某甲、李某丙、李某丁3家的村籍。后在村民會(huì)議上，白某甲提出愿意將自留地山歸還集體，并交160元的罰款，村干部李某甲和李某乙均不同意，提出最少要交5000元的罰款，白某甲表示沒(méi)有那么多的錢(qián)，經(jīng)多次協(xié)商后，村干部要求白某甲最少交3000元的罰款，白某甲被迫交了3000元的罰款給李某甲，李某甲將3000元交由余某甲買(mǎi)了一頭豬全村人殺吃后，白某甲、李某丙和李某丁三家人才恢復(fù)村籍。

2、**村共有建檔立卡戶(hù)36戶(hù)147人，2018年副村長(zhǎng)李某乙按每人180元收取建檔立卡戶(hù)的新農(nóng)合費(fèi)用并開(kāi)具收據(jù)，后政策規(guī)定每個(gè)建檔立卡戶(hù)政府補(bǔ)助180元，由政府直接將補(bǔ)助款打到建檔立卡戶(hù)的銀行賬戶(hù)里，村干部得知此事后以要求購(gòu)買(mǎi)公房工具為由，由李某乙通知每個(gè)建檔立卡戶(hù)到信用社將補(bǔ)助款取出來(lái)交給他，并威脅村民不交的要開(kāi)除村籍，不允許到公房辦事、使用公房工具等，違規(guī)收取建檔立卡戶(hù)的新農(nóng)合費(fèi)用共計(jì)26460元，李某乙只進(jìn)行登記并未開(kāi)具收據(jù)。2019年新農(nóng)合政府明文規(guī)定每個(gè)每個(gè)建檔立卡戶(hù)只收取40元的費(fèi)用，其余180元由政府補(bǔ)助，但李某甲、李某乙、余某甲等人還是按照220元每人的標(biāo)準(zhǔn)收取2019年的新農(nóng)合費(fèi)用。**村2019年的新農(nóng)合上繳費(fèi)用是以每個(gè)建檔立卡戶(hù)40元的標(biāo)準(zhǔn)上繳，但實(shí)際每個(gè)建檔立卡戶(hù)上交了220元給村干部，其中的180元被李某甲、李某乙等人截留，共計(jì)26460元。

3、元陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村民李某丙、李某己、余某丙、蘇某甲等8戶(hù)村民在***公路上方有自家自留地，且持有自留山證。2018年11、12月份，***村長(zhǎng)李某甲、副村長(zhǎng)李某乙、會(huì)計(jì)余某甲組織村民開(kāi)會(huì)，在村民大會(huì)上提出要收回8家人的自留山地歸集體所有，并以李某己、余某丙、蘇某甲等8戶(hù)人家自留地山證是假的為由，將其土地回收交還集體，在會(huì)議上李某丙、李某辛、余某丙、蘇某甲等人不同意村干部提出來(lái)的要求，后村干部李某甲、李某乙、余某甲相互商量要通過(guò)開(kāi)出村籍，不允許在村內(nèi)參加紅白喜事，切斷飲用水源、不允許乘坐交通工具，否則要罰款等方式來(lái)逼迫該8戶(hù)人家將自留山強(qiáng)行收回，之后副村長(zhǎng)李某乙通過(guò)廣播召開(kāi)村民大會(huì)，在會(huì)上再次提出收回自留地的事情未果，村民提出要把李某丙等8家人飲用說(shuō)水源切斷，后村干部李某甲、李某乙、余某甲帶領(lǐng)李某某、李某戊等多名村民將8家人飲用水源切斷用木頭堵起來(lái)，造成李某丙、李某己等8戶(hù)人家飲用水?dāng)嗨?0多天，在**鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下，才恢復(fù)該8戶(hù)人家飲用水水源。

為一步強(qiáng)行收回李某丙、李某己等8戶(hù)的自留地，2019年5月底，李某甲、李某乙、余某甲召集村民開(kāi)會(huì)，由李某乙在村廣播里喊話(huà)每家出一人，帶鐮刀、鋤頭到李某丙等8戶(hù)人家自留地里砍伐樹(shù)木、除雜草，栽種玉米，不去的就要罰款，由村民群眾代表蘇某丁負(fù)責(zé)記工，李某甲、李某乙、余某甲組織村民到李某壬、楊某丙等8戶(hù)人家的自留地里砍樹(shù)，種玉米持續(xù)4-5天的時(shí)間，每天大概80余名村民參與。經(jīng)元陽(yáng)縣價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，被砍毀的樹(shù)木價(jià)格為12348元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為云南省元陽(yáng)縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向紅河州人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向元陽(yáng)縣人民法院提起自訴。

2020年2月20日

?