重慶市江津區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

渝津檢刑不訴〔2019〕138號(hào)

被不起訴人李某某，男，1951年**月**日出生，身份證號(hào)碼5102231951********，漢族，半文盲，務(wù)工，重慶市綦江區(qū)人，住重慶市綦江區(qū)**街道**村**組**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年6月5日被重慶市綦江區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市綦江區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法采礦罪，于2019年6月18日向本院移送審查起訴。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年 8月2日、2019年10月17日退回補(bǔ)充偵查，重慶市綦江區(qū)公安局于2019年9月2日、2019年11月17日再次移送審查起訴；其間，因案件復(fù)雜，本院分別于2019年7月19日、10月3日、12月18日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

重慶市綦江區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：被不起訴人李某某在沒(méi)有采礦許可證的情況下，于2014年5月至2016年10月期間，在重慶市綦江區(qū)**街道**村**社其承包的土地上無(wú)證開(kāi)采砂巖（建筑用砂巖）造成礦產(chǎn)資源破壞，李某某非法獲利60余萬(wàn)元。經(jīng)重慶市高新工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)李某某開(kāi)采的礦產(chǎn)資源量進(jìn)行勘測(cè)并對(duì)破壞建筑用砂巖資源進(jìn)行鑒定，重慶市國(guó)土資源和房屋管理局鑒定委員會(huì)審查，認(rèn)定李某某共無(wú)證開(kāi)采及破壞建筑用砂巖礦產(chǎn)資源2773立方米，涉案礦產(chǎn)資源價(jià)值為18.0245萬(wàn)元,開(kāi)采面積為496㎡。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市綦江區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》所附《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》，砂巖（冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖）屬于非金屬礦產(chǎn)，但本案中的開(kāi)采對(duì)象“建筑用砂巖”不在其中，因公安機(jī)關(guān)未提供該建筑用砂巖的巖石成分分析，故認(rèn)定本案中建筑用砂巖系礦產(chǎn)資源的證據(jù)不足。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

重慶市江津區(qū)人民檢察院

2019年12月27日

附：

1．《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十二條： 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2．《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。