湖北省松滋市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂松檢二部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人李某某，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼4224221974********，漢族，初中文化，經(jīng)商。出生地湖北省松滋市，戶(hù)籍所在地松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住松滋市**鎮(zhèn)**園**室。因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2010年5月26日被松滋市公安局刑事拘留，同年6月11日被松滋市公安局取保候?qū)?；因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月13日被松滋市公安局刑事拘留，同年4月19日被松滋市公安局取保候?qū)?；因涉嫌參加黑社?huì)性質(zhì)組織罪，于2019年7月20日被松滋市公安局刑事拘留，同年8月26日被松滋市公安局取保候?qū)?；因涉嫌非法采礦罪、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年3月17日被本院決定取保候?qū)?，同日由松滋市公安局?zhí)行。

辯護(hù)人胡小林，湖北盛華律師事務(wù)所律師。

本案由松滋市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法采礦罪，于2019年12月7日向本院補(bǔ)充移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月9日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月22日將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年2月22日補(bǔ)查重報(bào)。因案件重大、復(fù)雜，本院分別于2020年1月8日、2020年4月6日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2007年，被不起訴人李某某在本市**鎮(zhèn)開(kāi)辦“**砂場(chǎng)”，為獲取穩(wěn)定的砂石來(lái)源，李某某組織張某甲、張某乙、張某丙、張某丁、田某某、劉某某（均另案處理）等6艘小型采砂船（俗稱(chēng)“泵劃子”）在長(zhǎng)江松滋段**附近水域非法采砂，所采砂石專(zhuān)供李某某砂場(chǎng)銷(xiāo)售。李某某根據(jù)砂場(chǎng)銷(xiāo)售情況安排上述六艘船開(kāi)展采砂活動(dòng)，并通過(guò)給時(shí)任松滋市**監(jiān)察大隊(duì)**科**譚某某行賄14000元，在上級(jí)執(zhí)法檢查時(shí)提前獲取消息，以逃避查處。經(jīng)鑒定，2007年6月至2009年10月間，李某某組織6艘小型采砂船非法采砂8.152萬(wàn)噸，造成國(guó)家礦產(chǎn)資源損失58.85萬(wàn)元，銷(xiāo)售獲款77.368萬(wàn)元，李某某非法獲利14.518萬(wàn)元。

同時(shí)查明，劉某某因在長(zhǎng)江松滋段**附近水域非法采砂，于2008年7月22日被松滋市**局行政處罰、責(zé)令停止開(kāi)采，李某某為其支付了5000元罰款；張某丁因在長(zhǎng)江松滋段**附近水域非法采砂，于2008年6月24日被松滋市**局行政處罰、責(zé)令停止開(kāi)采。

本院認(rèn)為，李某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采砂許可證的情況下，非法采砂并銷(xiāo)售牟利，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究刑事責(zé)任，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第八十七條之規(guī)定，該起犯罪法定追訴期限為十年。該起犯罪的終了時(shí)間為2009年10月，公安機(jī)關(guān)于2010年3月26日立案?jìng)刹椋钅衬?010年5月26日歸案并被采取強(qiáng)制措施后未逃避偵查，故本案已過(guò)十年追訴時(shí)效期限，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

案發(fā)后，松滋市公安局依法扣押被不起訴人李某某違法所得及非法采礦行為造成礦產(chǎn)資源破壞損失共計(jì)34.518萬(wàn)元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條之規(guī)定，將扣押財(cái)物移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省松滋市人民檢察院

2020年4月6日