安徽省懷寧縣人民檢察院

不起訴決定書

懷檢刑不訴〔2020〕31號(hào)

被不起訴人李某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3406211983********，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，現(xiàn)住懷寧縣**有限公司職工宿舍（戶籍所在地：安徽省淮北市烈山區(qū)**鎮(zhèn)**村**莊**號(hào)）。2013年8月16日**有限公司聘李某某擔(dān)任礦山分廠副廠長(zhǎng)，主持全面工作，2019年7月19日**有限公司聘李某某擔(dān)任礦山分廠廠長(zhǎng)至今。因涉嫌非法采礦罪，于2018年12月12日被懷寧縣公安局取保候?qū)彙?019年12月11日被懷寧縣公安局解除取保候?qū)彙?/span>

本案由懷寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法采礦罪，于2020年3月26日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院依法退回補(bǔ)充偵查二次（2020年5月9日至2020年6月8日和2020年7月22日至2020年8月21日）；本院依法延長(zhǎng)審查起訴期限二次（2020年4月27日至2020年5月11日、2020年7月9日至2020年7月23日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年至2015年期間，**有限公司為了消除安全隱患，在未履行相關(guān)審批手續(xù)的情況下，超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍，在**山北側(cè)擅自越界開采水泥用灰?guī)r礦，用于公司進(jìn)行水泥熟料加工。經(jīng)安徽金聯(lián)地礦科技有限公司鑒定，**有限公司在**山北側(cè)擅自越界開采礦石量共計(jì)673981噸，其中2013年度開采量22129噸，2014年度開采量491846噸，2015年度開采量160006噸。經(jīng)懷寧縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)證，2013年度礦石成本價(jià)格3.955元/噸，2014年度礦石成本價(jià)格3.829元/噸，2015年度礦石成本價(jià)格3.667元/噸。**有限公司2013年度非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值87520元，2014年度非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值1883278元，2015年度非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值586742元，共計(jì)非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值2557540元。

李某某自2014年8月至2015年度，擔(dān)任**有限公司礦山分廠負(fù)責(zé)人，明知**山北側(cè)開采區(qū)域不在**公司開采許可范圍內(nèi)，仍然組織開采，李某某身為直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)期間非法開采承擔(dān)責(zé)任。因2014年8月至2014年12月，李某某負(fù)責(zé)期間非法開采礦石量無(wú)法確定。故認(rèn)定李某某承擔(dān)非法開采礦石量160006噸，非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值586742元。

2017年6月6日，李某某主動(dòng)到懷寧縣公安局投案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案情況說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、扣押決定書等；2.證人證言：證人陳某某等人的證言；3.李某某的供述；4.鑒定意見：懷寧縣**鄉(xiāng)**山北坡水泥用灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量估算說(shuō)明書，關(guān)于非法開采水泥用灰?guī)r礦成本價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等。

被不起訴人李某某對(duì)犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，李某某身為**有限責(zé)任公司礦山開采直接負(fù)責(zé)的主管人員，實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第三百四十六條、第三十條、第三十一條規(guī)定的行為，但因消除安全隱患而實(shí)施開采，主觀惡性小，且系初犯，認(rèn)罪認(rèn)罰，有自首情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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懷寧縣人民檢察院

?2020年9月18日