上海鐵路運(yùn)輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕135號

被不起訴人李某某，男，1972年**月**日生，公民身份號碼：3102271972********，漢族，初中文化，**員工，住上海市松江區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2020年4月13日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局松江分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局松江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月23日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年11月25日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：2020年4月12日20時許，在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期間內(nèi)，被不起訴人李某某攜帶電捕魚工具至上海松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)張莊零號橋附近非法捕撈水產(chǎn)品。上海市公安局松江分局接舉報(bào)后至上址將正在電捕魚的被不起訴人李某某當(dāng)場抓獲，現(xiàn)場查獲電捕魚工具一套及漁獲物0.66公斤。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認(rèn)定：涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。2020年11月25日，被不起訴人李某某簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣2,000元購買魚苗用于增殖放流。

被不起訴人李某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。漁獲物已做無害化處理。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局松江分局出具的案發(fā)及抓獲經(jīng)過，證實(shí)本案案發(fā)經(jīng)過及被不起訴人李某某到案情況。

2.書證上海市公安局松江分局出具的扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單、扣押物品照片，證實(shí)涉案電捕魚工具已被依法扣押；中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報(bào)告，證實(shí)該所認(rèn)定涉案電捕魚工具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

3.書證上海市公安局松江分局出具的作案地點(diǎn)辨認(rèn)筆錄，上海市松江區(qū)漁政管理檢查站出具的水域情況說明，證實(shí)本案發(fā)生在上海內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)。

4.書證上海市公安局松江分局出具的案發(fā)地點(diǎn)公告照片，證實(shí)案發(fā)地點(diǎn)已就禁漁政策開展宣傳。

5.書證上海市公安局松江分局出具的漁獲物照片，證實(shí)涉案漁獲物外觀特征；書證上海市松江區(qū)漁政管理檢查站出具的漁獲物清點(diǎn)具體數(shù)量及市場參考價格、漁獲物處理證明，證實(shí)涉案漁獲物價值人民幣17.55元，已被無害化處理。

6.證人沈某某的證言，證實(shí)其看到被不起訴人李某某在上述時間、地點(diǎn)電捕魚的事實(shí)。

7.書證《增殖放流工作備案》，證實(shí)被不起訴人李某某已購買魚苗用于增殖放流。

8.書證上海市公安局松江分局出具的全國常住人口信息表、網(wǎng)上對比，證實(shí)被不起訴人李某某的基本身份信息。

9.被不起訴人李某某的供述，證明其實(shí)施上述犯罪事實(shí)的犯罪動機(jī)、目的、過程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人李某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人李某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但到案后能夠如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被不起訴人李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可以從寬處理。被不起訴人李某某主觀惡性小，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度真誠，電捕水產(chǎn)品系用于自己食用，已購買魚苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰。綜上，全案犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

扣押在案的犯罪工具，依法由上海市公安局松江分局予以沒收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年11月30日

附件：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第三百四十條違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條被不起訴人、被告人如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條被不起訴人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十九條對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。

第一百八十一條對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機(jī)關(guān)。