重慶市萬(wàn)州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

渝萬(wàn)州檢刑不訴〔2020〕Z239號(hào)

被不起訴人李某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4503221968********，漢族，初中文化程度，浙江省寧波市余姚市**集團(tuán)職工，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)，現(xiàn)住廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂新區(qū)**區(qū)**區(qū)**棟**號(hào)。因涉嫌非法拘禁罪，于2019年5月7日被重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局取保候?qū)彙?020年1月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法拘禁罪，于2020年1月19日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自3月4日至4月3日）、（自5月18日至6月17日）；因案情重大、復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2月19日至3月5日）、（自5月4日至5月18日）。

經(jīng)本院依法審查查明：?

2016年初，被不起訴人李某某的表兄弟鄧某某（另案處理）在與他人承建萬(wàn)州區(qū)恒合鄉(xiāng)箱子村花千谷景觀工程中，因被害人吳某某所在的重慶匯泰源江實(shí)業(yè)有限公司未按照合同約定支付工程進(jìn)度款，鄧某某自2017年初一直與溫某某（已判刑）、駱某某（另案處理）等人向吳某某索要工程款。2017年3月20日左右的一天，王某某（另案處理）通知鄧某某立即到萬(wàn)州區(qū)移民廣場(chǎng)被害人吳某某所在的辦公室內(nèi)協(xié)商工程款的事，鄧某某因有事無(wú)法前往遂委托被不起訴人李某某代表其班組向吳某某索要工程款。李某某到達(dá)吳某某辦公室后，受溫某某等人的安排，連夜對(duì)吳某某進(jìn)行非法拘禁，以逼迫其支付錢(qián)款。3月24日凌晨2時(shí)許，被害人吳某某從衛(wèi)生間跳窗逃跑。

2017年4月的一天，鄧某某再次委托被不起訴人李某某前來(lái)萬(wàn)州與吳某某協(xié)商工程款的事情，李某某受溫某某等人的安排，連夜對(duì)吳某某實(shí)施非法拘禁。直至3天后的凌晨3時(shí)許，吳某某從四樓利用窗簾結(jié)成繩索吊下去逃跑。

2019年5月6日，被不起訴人李某某向重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局投案自首。案發(fā)后，李某某已取得被害人吳某某的諒解。

被不起訴人李某某到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．戶籍資料、抓獲經(jīng)過(guò)、投資協(xié)議、還款協(xié)議、借條、門(mén)診記錄等書(shū)證；

2.?證人劉某某、牟某某、鄒某某等人的證言；

3.?被害人吳某某的陳述；

4.?被不起訴人李某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，李某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十八條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。李某某犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市萬(wàn)州區(qū)人民法院提起自訴。

重慶市萬(wàn)州區(qū)人民檢察院

2020年7月14日

附：相關(guān)法律條款

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百三十八條?非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。
　　犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。
　　為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規(guī)定處罰。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的，依照前三款的規(guī)定從重處罰。

《重慶市第三屆公、檢、法、司、國(guó)安“五長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》［渝公法[2005]7號(hào)］（2005年2月23日）

?????四、非法拘禁罪的立案標(biāo)準(zhǔn)?

非法拘禁他人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任：?

(一)法拘禁持續(xù)時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的；?

(二)3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的；?

(三)非法拘禁他人，并實(shí)施捆綁、毆打、侮辱等行為的；?

(四)非法拘禁，致人傷殘、死亡、精神失常的；?

(五)為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的。

重慶市人民檢察院??渝檢辦（2020）19號(hào)文件

印發(fā)《重慶市人民檢察院關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》的通知

10．建立涉企糾紛多元化解機(jī)制。客觀公正辦理企業(yè)間糾紛案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，將民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任。在刑事案件辦理中，注重將矛盾化解貫穿于辦案始終，充分發(fā)揮刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等制度機(jī)制的作用，幫助企業(yè)尤其是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在民事監(jiān)督案件辦理中，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的判決裁定，注重在監(jiān)督中促進(jìn)糾紛解決，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解或者自動(dòng)履行。在企業(yè)與政府及其部門(mén)間行政糾紛監(jiān)督案件中，落實(shí)對(duì)裁判結(jié)果是否正確、原行政行為是否合法、行政爭(zhēng)議是否得到實(shí)質(zhì)性化解的“一案三查”機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)違約毀約侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，支持企業(yè)依法請(qǐng)求賠償。對(duì)于行政機(jī)關(guān)為公共利益的需要依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可、行政審批，或者提前解除國(guó)有土地使用權(quán)出讓等自然資源有償使用合同的，依法支持企業(yè)主張補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失的合理訴求。

重慶市人民檢察院??渝檢辦（2020）16號(hào)文件

印發(fā)《重慶市人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“保市場(chǎng)主體、護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》的通知

二、工作措施

1.?審慎辦理涉市場(chǎng)主體案件。充分認(rèn)識(shí)全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要性，把服務(wù)保障“六穩(wěn)”、“六?！弊鳛闄z察履職最重要使命。高度重視涉市場(chǎng)主體案件辦理，建立健全涉企業(yè)案件甄別機(jī)制，對(duì)涉企業(yè)案件一律做特殊標(biāo)識(shí)，一律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，一律由院領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、審批。

7.?依法充分運(yùn)用不起訴制度。市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微的，依法作出不起訴決定。市場(chǎng)主體被索賄、沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益的依法不按犯罪處理，對(duì)因正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而涉嫌行賄，具有自首、立功情形或積極配合調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰的，符合不起訴條件的，依法作不起訴處理。對(duì)涉嫌行賄犯罪數(shù)額不大情節(jié)較輕的，依法作不起訴處理。