重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝沙檢刑不訴〔2020〕Z11號

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被不起訴人李某某，男，1973年**月**日出生，身份證號碼5102131973********，漢族，大專文化程度，中共黨員，重慶**有限責任公司職工，戶籍地重慶市沙坪壩區(qū)**溝**號附**號**-**，住重慶市高新區(qū)**路**號**幢**-**。因涉嫌詐騙罪，于2017年4月27日被重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局決定取保候審。

本案由重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局以被不起訴人李某某涉嫌詐騙罪，于2017年5月22日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因案件事實不清、證據不足，分別于2017年7月17日、2017年9月19日退回重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局補充偵查，該分局于2020年7月30日重新移送審查起訴。因案情重大、復雜，兩次延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：2016年期間，在重慶市沙坪壩區(qū)重耐公司城市棚戶區(qū)改造搬遷項目對被不起訴人李某某所有的沙坪壩區(qū)**溝**-**-**-**號房屋征收過程中，被不起訴人李某某在沙坪壩區(qū)有除被征收房屋以外其他住房的情況下，仍通過提交虛假唯一住房證明等材料申請享受住房保障補償，騙取國家補償款共計人民幣51828.21元。

2017年4月12日下午，被不起訴人李某某主動到公安機關投案。

案發(fā)后，被不起訴人李某某退出贓款人民幣51828.21元。

認定上述事實的證據如下：

1.到案經過、扣押決定書、扣押清單、匯款憑證、移送處理書及審計證據、不動產登記中心查詢結果、房屋征收相關檔案材料、合作協議、借款協議、補充協議等書證及相關證據材料；

2.證人楊某某、王某某、劉某某、張某某等的證言；

3.被不起訴人李某某的供述和辯解；

4.鑒定意見。

本院認為，被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定的行為，構成詐騙罪，但鑒于其具有自首、認罪認罰、退賠全部贓款等情節(jié)，系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款以及第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院

2020年8月13日

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附：相關法律條文

1．《中華人民共和國刑法》

第二百六十六條?詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十八條?犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。

2.《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對犯罪嫌疑人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

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