邵東縣人民檢察院

_不起訴決定書(shū)

邵東縣院刑不訴〔2020〕22號(hào)

被不起訴人**李某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4305211958********,漢族，初中文化，中共黨員，原觀××?xí)?jì)，戶(hù)籍地湖南省邵東縣，現(xiàn)住湖南省邵東縣**街道**村**組**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪于2019年9月3日被邵東縣公安局刑事拘留，2019年9月19日被邵東縣公安局取保候?qū)彛?019年9月29日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由邵東縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人**李某某與鄧**、李**、匡**涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。期間，本院分別于2019年10月21日、2019年12月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年11月21日、2020年1月7日補(bǔ)查重報(bào)。

邵東縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年3月5日，中鐵*局與邵東縣**街道辦事處觀××委簽訂婁邵鐵路擴(kuò)能改造**標(biāo)段觀××取、棄土場(chǎng)石筍退租及各類(lèi)矛盾處理協(xié)議，協(xié)議約定一次性包干支付觀××人民幣130萬(wàn)元，用于復(fù)墾。資金下?lián)芎?，被不起訴人鄧**、匡**、**李某某、李**利用擔(dān)任村干部的便利，不將此事向村民及社會(huì)公開(kāi)，也沒(méi)有按流程招標(biāo)和邀請(qǐng)，他們四人私自承包觀××復(fù)墾項(xiàng)目，將下?lián)艿?30萬(wàn)元中的70萬(wàn)元私分，鄧**分得25萬(wàn)元，匡**、**李某某、李**各分得15萬(wàn)元。2018年邵東縣紀(jì)委對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查并要求他們退還所分款項(xiàng)后，四人將各自所分得的款項(xiàng)退還到村集體賬戶(hù)上。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為邵東縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，理由如下：

1、該案證據(jù)證實(shí)中鐵*局撥付給觀××村委會(huì)的130萬(wàn)系用于解決（1）取土場(chǎng)造成32畝石筍不能復(fù)墾，需復(fù)墾問(wèn)題；（2）取土場(chǎng)一條上墳山道路因開(kāi)挖造成的開(kāi)挖面過(guò)高，導(dǎo)致通道被毀，需要重新修建，旁邊還應(yīng)砌相應(yīng)的片石擋墻防護(hù)問(wèn)題；（3）棄土場(chǎng)因雨水沖刷，造成水土流失，容易侵害農(nóng)田，根據(jù)環(huán)水保相應(yīng)的規(guī)劃安排需砌石擋墻來(lái)防止水土流失問(wèn)題。

2、該案的證據(jù)只能證實(shí)被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**違反“四議兩公開(kāi)”制度，私自將邵東縣**街道辦事處觀××取、棄土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目違規(guī)承包，并冒領(lǐng)70萬(wàn)用于復(fù)墾；

3、邵東縣大禾塘街道辦事處觀××村民委員會(huì)出具的領(lǐng)據(jù)和證明證實(shí)，被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**已支付上墳山道路修復(fù)款9萬(wàn)元；

4、邵東縣**街道辦事處**鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、邵東縣**街道辦事處自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室委托湖南**工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，證實(shí)觀××取、棄土場(chǎng)現(xiàn)已填方27404.2324立方米、已恢復(fù)耕種面積為4102.43平方米、石頭沒(méi)有打完面積為7428.78平方米。

5、邵東公安局經(jīng)偵大隊(duì)委托湖南**工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司對(duì)觀××取、棄土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)價(jià)格咨詢(xún)，證實(shí)投標(biāo)總價(jià)為7306634.62元。

6、該案現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**具有非法占有的目的。

綜上，該案不符合起訴條件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)**李某某不起訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向邵陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向邵東縣人民法院提起自訴。

_邵東縣人民檢察院　　

2020年1月20日