邵東縣人民檢察院

_不起訴決定書

邵東縣院刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人李某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼4305211972********，漢族，初中文化，中共黨員，原**村**聘干部，現(xiàn)**村主任，戶籍地湖南省邵東縣，現(xiàn)住邵東縣**街道**村**組**號。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年8月22日被邵東縣公安局取保候?qū)?。?019年9月29日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由邵東縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某與鄧某某、匡某某、李某某涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。期間，本院分別于2019年10月21日、2019年12月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年11月21日、2020年1月7日補(bǔ)查重報。

邵東縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年3月5日，中鐵七局與邵東縣大和?委簽訂婁邵鐵路擴(kuò)能改造***村取、棄土場石筍退租及各類矛盾處理協(xié)議，協(xié)議約定一次性包干支付**村人民幣130萬元，用于復(fù)墾。資金下?lián)芎螅徊黄鹪V人鄧?、匡?、李?、李某某利用擔(dān)任村干部的便利，不將此事向村民及社會公開，也沒有按流程招標(biāo)和邀請，他們四人私自承包**村復(fù)墾項(xiàng)目，將下?lián)艿?30萬元中的70萬元私分，鄧?分得25萬元，匡?、李?、李某某各分得15萬元。2018年邵東縣紀(jì)委對此事進(jìn)行調(diào)查并要求他們退還所分款項(xiàng)后，四人將各自所分得的款項(xiàng)退還到村集體賬戶上。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為邵東縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，理由如下：

1、該案證據(jù)證實(shí)中鐵七局撥付給**村村委會的130萬系用于解決（1）取土場造成32畝石筍不能復(fù)墾，需復(fù)墾問題；（2）取土場一條上墳山道路因開挖造成的開挖面過高，導(dǎo)致通道被毀，需要重新修建，旁邊還應(yīng)砌相應(yīng)的片石擋墻防護(hù)問題；（3）棄土場因雨水沖刷，造成水土流失，容易侵害農(nóng)田，根據(jù)環(huán)水保相應(yīng)的規(guī)劃安排需砌石擋墻來防止水土流失問題。

2、該案的證據(jù)只能證實(shí)被不起訴人李某某與匡?、鄧?、李?違反“四議兩公開”制度，私自將邵東縣大禾塘街道辦事處**村取、棄土場復(fù)墾項(xiàng)目違規(guī)承包，并冒領(lǐng)70萬用于復(fù)墾；

3、邵東縣大禾塘街道辦事處**村村民委員會出具的領(lǐng)據(jù)和證明證實(shí)，被不起訴人李某某與匡?、鄧?、李?已支付上墳山道路修復(fù)款9萬元；

4、邵東縣大禾塘街道辦事處懷邵衡鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、邵東縣大禾塘街道辦事處自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室委托湖南廣亞工程有限公司現(xiàn)場測量，證實(shí)**村取、棄土場現(xiàn)已填方27404.2324立方米、已恢復(fù)耕種面積為4102.43平方米、石頭沒有打完面積為7428.78平方米。

5、邵東公安局經(jīng)偵大隊(duì)委托湖南中信高新工程造價咨詢有限公司對**村取、棄土場復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)價格咨詢，證實(shí)投標(biāo)總價為7306634.62元。

6、該案現(xiàn)有證據(jù)無法證實(shí)被不起訴人李某某與匡?、鄧?、李?具有非法占有的目的。

綜上，該案不符合起訴條件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向邵陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向邵東縣人民法院提起自訴。

_邵東縣人民檢察院　　

2020年1月20日