宜豐縣人民檢察院?

不起訴決定書

宜檢一部刑不訴〔2021〕5號?

被不起訴人李某某,男,漢族,19**年**月**日出生,江西省宜豐縣人,系宜豐縣某某養(yǎng)豬場經(jīng)營者，2017年2月參與江西正邦集團(tuán)正農(nóng)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)營，聘為宜豐某某養(yǎng)豬場負(fù)責(zé)人兼江西正農(nóng)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司南昌分公司場長顧問，中專文化,居民身份證號:362229?19**?****?****,家住江西省宜春市宜豐縣**鎮(zhèn)**莊**棟。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年8月26日被宜豐縣公安局森林公安局取保候?qū)彙?020年11月13日本案繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由宜豐縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月12日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2009年，宜豐縣政府?dāng)M在犯罪嫌疑人李某某的某某養(yǎng)豬場旁的橋西鄉(xiāng)北門毛家坪賀蘭山建水廠。經(jīng)雙方協(xié)商一致，李某某得到了相應(yīng)補償，新豬場選址于黃崗山墾殖場五里分場麻田小組“長尾坑”水庫邊。

2010年7月，新建豬場完工即將投入使用時，地處水庫下游的橋西鄉(xiāng)刁豐村蔡家組、汪家組群眾不滿，認(rèn)為豬場影響生活用水，繼而發(fā)展為群體上訪。犯罪嫌疑人李某某因不能獲得政府第二次搬遷的補償，與上訪群眾僵持?？h政府組織相關(guān)部門人員對豬場糾紛進(jìn)行了調(diào)解、協(xié)商，最終雙方達(dá)成了一致，將李某某豬場安置在刁豐村上訪群眾所在的蔡家、汪家兩小組連片山場上。雙方簽訂租山養(yǎng)殖協(xié)議，在未辦成林地使用手續(xù)時，李某某便開始整平林地，從中計算出所需使用場地面積，且支付了村民的租賃費。從2012年3月開始，在還沒有正式取得林地使用手續(xù)的情況下，其地面建筑物隨養(yǎng)殖規(guī)模同步增長。案發(fā)后，據(jù)專業(yè)人員實地勘測鑒定，李某某為建豬場，改變林地使用面積總計：?39.3畝，其中公益林面積29.3畝，其它林面積10畝，減去其中有爭議的通過省立項增資政府為打造養(yǎng)殖示范工程占用的13.67畝，李某某實際非法占用林地25.63畝，其中至少有15.63畝屬公益林。

上述犯罪事實有證人證言；現(xiàn)場勘驗筆錄；鑒定意見書；相關(guān)書證及遙感影像套合圖等為據(jù)；被不起訴人亦供認(rèn)不諱。足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人李某某非法占用林地，未批先行使用，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定，構(gòu)成了非法占用農(nóng)用地罪，鑒于被不起訴人屬省重點民營企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，系縣重點非公企業(yè)，帶動他人就業(yè)人數(shù)較多，是應(yīng)保護(hù)的市場主體。且具有自首情節(jié)、主動認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)〈〈中華人民共和國〉〉六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

?????宜豐縣人民檢察院?

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2021年1月29日