湖南省耒陽市人民檢察院

不起訴決定書

耒檢一部刑不訴〔2020〕57號

被不起訴人李某某，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼4307221987********，漢族，初中文化，中共黨員，湖南省漢壽縣人，務(wù)工，戶籍所在地及住址漢壽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌尋釁滋事、拒不支付勞動報酬罪，于2020年6月29日被耒陽市公安局監(jiān)視居住。

本案由耒陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌尋釁滋事罪、拒不支付勞動報酬罪，于2020年11月11日向本院移送審查起訴。經(jīng)本院決定，于2020年12月3日退回耒陽市公安局補(bǔ)充偵查；耒陽市公安局補(bǔ)充完畢后，于2020年12月23日再次向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：一、尋釁滋事犯罪事實：

2018年12年19日，被不起訴人李某某與珠海市建設(shè)集團(tuán)有限公司耒陽市碧桂園學(xué)府一號項目部簽訂木工工程勞務(wù)分包合同。由于經(jīng)營管理問題，做到2019年3月份的時候，項目部發(fā)現(xiàn)李某某民工隊人數(shù)不足，李某某所做到的14號樓基礎(chǔ)沒有民工做，項目部要李某某放棄14號樓專做5、6號樓。做到5、6月份的時候，李某某民工隊人數(shù)越來越少，不能正常施工。項目部根據(jù)與李某某所簽訂的合同與李某某解除承包合同。2019年6月30日項目部與李某某共同簽署了結(jié)算工程量報表，李某某共完成工程量36673平方。合同單價為每平方34元，總工程款為1246882元，截止2019年7月7日實際支付1340137元，超額支付給李某某9萬多元。李某某稱基礎(chǔ)（地基）不好做，好做的上面樓層又不讓做了，出現(xiàn)了虧損，要求項目部補(bǔ)償其50萬元。丁某某（已不起訴）稱其投資30多萬元在李某某名下，一分錢也沒拿到，找李某某要不到錢就找項目部要。

自2019年6月份底李某某工程隊撤走后，丁某某和李某某在項目部宿舍各占一間宿舍不搬。2019年7月8日李某某、丁某某手下的民工到項目部工地大門口搭建鋼管架堵路、到工地拉電閘停電方式阻工2小時左右，李某某、丁某某兩人也在現(xiàn)場，據(jù)兩人所陳述，其二人當(dāng)天是來調(diào)解的，并沒有參與現(xiàn)場的阻工；7月26日兩人到6號樓工地樓頂上爬外架、打橫幅討工資，以跳樓相威脅，派出所民警和消防隊出警后做工作后才罷休；2019年8月7日，丁某某又與李某某到6號樓工地爬外架打橫幅，以跳樓相威脅，派出所和消防隊出警后到場做工作。2019年8月15日（農(nóng)歷七月十五）早上6時許，丁某某與李某某又到5、6號樓工地，丁某某爬上中間的塔吊，坐在吊臂上，李某某坐在13樓頂?shù)耐馐┕や摴芗苌希斐僧?dāng)天塔吊無法施工作業(yè)吊運(yùn)材料。丁某某不聽勸導(dǎo)，坐在塔臂上5個多小時，直到耒陽市住建局、三架街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)來后做工作才從塔吊上下來。耒陽住建局建議李某某聘請第三方機(jī)構(gòu)鑒定，申請司法仲裁。當(dāng)天下午，丁某某又在6號樓工地阻工民工進(jìn)入施工現(xiàn)場。李某某、丁某某在8月15日阻工造成項目部5、6號樓工地停工一天。

二、拒不支付勞動報酬犯罪事實：

2020年1月20日10時許，耒陽市勞動局移送珠海市建設(shè)有限公司拒不支付勞動報酬案到耒陽市公安局。經(jīng)耒陽市公安局受理初查，珠海市建設(shè)有限公司在承建耒陽市迎賓大道碧桂園學(xué)府壹號項目期間，共拖欠伍某甲、吳某甲等13名民工2019年2月至2019年4月份的工資共計124560元。（因疫情影響，民工無法自行到辦案單位接受調(diào)查取證，辦案單位要求他們各寫一份自述材料）吳某乙4000元、吳某甲4000元，伍某甲22350元、曾某某4800元、伍某乙19700元、伍某丙19100元，楊某某4000元、梁某某5000元、萬某某5000元，9人共計88010元整（其余四位民工的自述材料未到）。該10余名民工均由木工承包老板李某某聘請，工資也由李某某發(fā)放。李某某與承建公司珠海市建設(shè)集團(tuán)有限公司所簽合同工程總量為36673平方米，合計人民幣1246882元，到2019年7月25日完工后，珠海市建設(shè)集團(tuán)有限公司已實際支付給李某某1340137元，而李某某并未將伍某甲、吳某乙等民工工資發(fā)放到位。2020年6月24日，李某某家屬將其拖欠伍某甲民工隊的工資全部付清，取得了伍某甲等人的諒解。李某某之前起訴項目部合同糾紛一案已于2020年6月28日正式撤訴、并取得了項目部的諒解。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：1.戶籍資料、到案經(jīng)過、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場檢測報告、諒解書、勞務(wù)分包合同、說明、報警記錄、勞動保障監(jiān)察投訴登記表及投訴書、李某某出具的欠條、李某某出具承諾書、證明、自述材料、勞動保障監(jiān)察詢問通知書及送達(dá)回執(zhí)、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書及回執(zhí)補(bǔ)、送材料、聊天記錄等書證；2.被不起訴人李某某的供述和辯解；

耒陽市公安局移送審查起訴認(rèn)定李某某涉嫌尋釁滋事罪、拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為耒陽市公安局認(rèn)定李某某涉嫌尋釁滋事罪的事實不清、證據(jù)不足，李某某是因債務(wù)糾紛而實施的行為，且是否達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重沒有查清；2019年7月8日伍某甲等民工設(shè)置路障、拉閘阻工的行為，是否受李某某、丁某某的指使沒有查清，不符合起訴條件。

被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，到案后能如實供述自己的罪行、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并全部支付了所拖欠的民工工資，并取得了的諒解，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。

依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向衡陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向耒陽市人民法院提起自訴。

_湖南省耒陽市人民檢察院　　

2020年12月30日