天津市濱海新區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

津濱檢二部刑不訴〔2020〕70號

被不起訴人李某某，男，1988年**月**日出生，公民身份號碼2205241988********，漢族，初中文化，戶籍所在地吉林省通化市柳河縣**鄉(xiāng)**村**屯，現(xiàn)住地天津市濱海新區(qū)**小區(qū)**棟**號。因涉嫌買賣國家機關證件罪，經(jīng)天津市濱海新區(qū)公安局決定，于2018年12月29日被刑事拘留，2019年2月1日被取保候審；經(jīng)本院決定，于2020年1月9日被取保候審。

本案由天津市濱海新區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人李某某涉嫌買賣國家機關證件罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月23日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月23日補查重報。本院于2020年2月9日、2020年4月24日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年9月中旬至2018年12月，被不起訴人李某某在天津**有限公司工作，期間其在該公司參與過為不符合天津海河英才計劃落戶條件的外省籍人員辦理戶口準遷證。2018年10月，李某某收取不符合落戶條件的吉林省人員韓某某1萬元，將該款交給公司人員白某某，用于幫助韓某某繳納費用掛靠社保、考取技能證，以滿足落戶條件，最終未能辦成。李某某在該公司只參與了以給他人尋找公司掛靠社保、幫助考取技能證的方式，使他人符合落戶條件，從而能夠辦理戶口準遷證的行為，沒有參與實施過以虛構社保掛靠單位、偽造社保繳費記錄、偽造技能證等手段為他人辦理戶口準遷證或給“白人”辦理戶口準遷證，以此從中牟利的行為，其在該公司每月只領取固定工資，沒有獲取過非法為他人辦理戶口準遷證的提成收入。

本院認為，被不起訴人李某某的行為不符合《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款關于買賣國家機關證件罪的構成要件，不構成買賣國家機關證件罪，且不構成其他犯罪，被不起訴人李某某沒有犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

天津市濱海新區(qū)人民檢察院

2020年5月8日