遼源市人民檢察院

不起訴決定書

吉遼檢二部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人

被不起訴人李某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼2201031976********，漢族，碩士研究生，戶籍所在地吉林省長春市綠園區(qū)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)敦化市森林公安局決定，于2018年10月15日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某某涉嫌串通投標(biāo)罪一案，由敦化市森林公安偵查終結(jié)，于2019年9月12日移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月12日已告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了犯罪嫌疑人，審查了全部案件材料。因案件重大、復(fù)雜，本院分別與2019年10月12日、12月25日延長審查起訴期限十五日。本案經(jīng)兩次退回補(bǔ)充偵查，敦化市公安局于2020年2月26日重報本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年7月至2014年11月期間，原吉林省體育局**運(yùn)動保障中心**馬某某（另案處理）、被不起訴人李某某在招標(biāo)過程中串通投標(biāo)，損害招標(biāo)單位利益，情節(jié)嚴(yán)重。具體事實(shí)如下：

1.2014年7月末，吉林省體育局**管理中心就《田徑館維修改造項(xiàng)目》對外公開招標(biāo)，項(xiàng)目金額676萬元。馬某某授意時任體育局**管理中心辦公室**董某某，讓其借用符合該項(xiàng)目資質(zhì)要求的公司參與招投標(biāo)，董某某經(jīng)與長春**招標(biāo)有限責(zé)任公司實(shí)際控制人李某某聯(lián)系后，指定其公司為代理委托公司。由李某某實(shí)際控制吉林省**工程有限責(zé)任公司及其借用資質(zhì)的其余兩家公司通過資格審查。2014年9月2日中信廣建公司通過圍標(biāo)的方式以6,737,849.00元價格中標(biāo)。

2.2014年9月初，吉林省體育局**管理中心就《運(yùn)動員生活訓(xùn)練用水地下水池增容改造工程》公開招標(biāo)，項(xiàng)目金額300萬元。馬某某授意董某某讓其借用符合該項(xiàng)目資質(zhì)要求的公司投標(biāo)，董某某聯(lián)系李某某，指定其實(shí)際控制**建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司作為招標(biāo)代理公司。由李某某實(shí)際控制吉林省中信廣建工程有限公司責(zé)任公司及其借用資質(zhì)的其余兩家公司通過資格審查。2014年11月19日中信廣建公司通過圍標(biāo)的方式以2,971,000.00元價格中標(biāo)。

本院認(rèn)為，被不起訴人李某某在招標(biāo)過程中串通投標(biāo)，損害招標(biāo)單位利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。但鑒于其并非犯意發(fā)起者，且為初犯，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，社會危害性不大，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月13日