湖南省汝城縣人民檢察院

不起訴決定書

湘汝檢公訴刑不訴〔2020〕18號

被不起訴人朱某甲（曾用名朱某乙），男，1979年**月**日出生，公民身份號碼4328281979********，漢族，大專文化程度，無業(yè)，出生地湖南省汝城縣，戶籍所在地湖南省汝城縣**村**組，現(xiàn)住湖南省汝城縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌挪用資金罪，于2019年4月24日被汝城縣公安局刑事拘留，2019年5月7日經(jīng)本院決定不批準逮捕，于2019年5月9日被汝城縣公安局取保候?qū)彛?020年5月7日經(jīng)本院決定，于同年5月8日被汝城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人朱蘭濱，湖南水正蘭律師事務所律師。

辯護人田思源，湖南水正蘭律師事務所律師。

本案由汝城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某甲涉嫌挪用資金罪，于2020年5月7日向本院移送審查起訴。其間，因案情復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年6月8日至6月22日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年7月17日，汝城縣國土資源局與汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組簽訂征地協(xié)議書，征收汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組水田和林地共計352.109畝，征地補償款為886.494萬元。2014年8月6日，因征地資金暫未分配，為確保資金安全，汝城縣熱水鎮(zhèn)人民政府、汝城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社熱水分社（現(xiàn)汝城農(nóng)村商業(yè)銀行熱水支行）、汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組三方制定簽署了一份資金監(jiān)管方案，約定征地補償款886.494萬元轉(zhuǎn)入時任汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組會計的朱某甲在熱水分社開設(shè)的活期存折901021300086********賬號保存，任何人不得以任何理由擠占挪用該筆資金；該存折由朱某甲保管，密碼由朱某甲、溫某某、蔡某某、朱某丙、江某某、饒某某每人分別設(shè)定一個數(shù)字并分別保管；信用社在上述三方未到場的情況下確保該存折不掛失、不挪用、不轉(zhuǎn)存、不取現(xiàn)、不注銷，保證資金安全；如坳頭組確定資金分配后，經(jīng)上述三方到場確認，直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折或用于組集體事業(yè)開支。

2014年7月至2018年8月，汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組多次開會商議征地補償款的分配事宜，但一直未形成一致意見。汝城縣人民法院于2018年10月8日立案受理汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組與朱某甲所有權(quán)確認糾紛一案，并于2019年1月22日依法作出判決：確認以朱某甲名義在汝城農(nóng)村商業(yè)銀行熱水支行開設(shè)的賬號901021300086********內(nèi)的存款898.688萬元及利息為汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組集體所有；由朱某甲于該判決生效之日起十日內(nèi)將該賬號內(nèi)的存款及利息轉(zhuǎn)賬至汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組指定的戶名譚某某在汝城農(nóng)村商業(yè)銀行熱水支行開設(shè)的賬號810137500********內(nèi)，溫某某、蔡某某、江某某、朱某丙、饒某某予以協(xié)助。朱某甲不服該判決，遂于2019年1月24日，私自到汝城農(nóng)村商業(yè)銀行掛失以其身份證開設(shè)的存有征地款的賬號為901021300086********的存折，并補辦賬號為810137500********的新存折、修改密碼，并于2019年1月24日至2月24日，分三次取現(xiàn)共計1.4萬元，分四次轉(zhuǎn)賬42.7萬元到其中國銀行、長沙銀行賬戶，并于2019年3月1日從其長沙銀行賬戶轉(zhuǎn)賬1萬元到該新存折賬戶，于2019年2月27日至4月3日將轉(zhuǎn)至中國銀行的14萬元轉(zhuǎn)入微信零錢通和財付通騰安基金理財，共賺取利息201.35元。

2019年4月4日，被不起訴人朱某甲經(jīng)民警電話通知后自行到汝城縣公安局熱水派出所接受調(diào)查，后如實供述了上述事實。

案發(fā)后，被不起訴人朱某甲于2019年4月5日至4月8日，主動退出431252元至新存折賬戶。

認定上述事實的證據(jù)有：1.書證：接報案登記表、立案決定書、接處警記錄、戶籍證明、到案經(jīng)過、協(xié)助查詢財產(chǎn)通知書、中國銀行郴州分行、湖南汝城農(nóng)村商業(yè)銀行熱水支行、長沙銀行汝城支行提供的朱某甲的賬戶交易明細、朱某甲提供的湖南省農(nóng)村商業(yè)銀行存折復印件、微信零錢通明細、微信支付賬單明細、資金監(jiān)管方案、關(guān)于解除資金監(jiān)管的協(xié)議、征地協(xié)議書、坳頭組水田征收補償金分配方案、長塘村坳頭組征地款分配方案（征求意見稿）、關(guān)于坳頭組征地分配方案、關(guān)于坳頭組征地補充協(xié)議、坳頭組征地款分配方案明細、坳頭組征地款分配明細表、汝城縣人民法院民事判決書、民事上訴狀、郴州市中級人民法院民事判決書；2.證人證言：證人朱某丁等九人的證言；3.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人朱某甲的供述和辯解。

本院認為，被不起訴人朱某甲利用職務上的便利，挪用本村民小組資金歸個人使用，雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款的規(guī)定，涉嫌挪用資金罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、主動退贓等情節(jié)，且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對朱某甲不起訴。

被不起訴人朱某甲如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位汝城縣熱水鎮(zhèn)長塘村坳頭組如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向郴州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向汝城縣人民法院提起自訴。

汝城縣人民檢察院

2020年6月22日