上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕125號

被不起訴人朱某某，男，1982年**月**日生，公民身份號碼：3209111982********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營，戶籍在江蘇省鹽城市鹽都區(qū)**鎮(zhèn)**路**號，暫住上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**路**號，2020年4月20日因使用電魚方法進行捕撈與周正榮被上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會處罰款1600元、沒收電力捕魚工具及漁獲物，因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年4月6日被上海市公安局金山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局金山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人朱某某有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年4月6日15時許，被不起訴人朱某某在本市內(nèi)陸水域禁漁期期間，在金山區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)溫和村光華1120號門前河道岸邊，因路過時見孫某某（另案處理）使用鋰電池、逆變器、電網(wǎng)兜電擊捕撈水產(chǎn)品，遂上前幫助其拎水桶裝魚，后民警接報趕至現(xiàn)場將二人當場抓獲，并查獲了電捕魚工具和漁獲物。經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所評估，涉案的漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。涉案漁獲物經(jīng)稱重為雜魚3.65公斤，已被全部放流。

被不起訴人朱某某到案后如實供述了上述犯罪事實，并自愿簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣300元購買魚苗用于增殖放流。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證公安機關出具的偵破經(jīng)過，證實本案的案發(fā)經(jīng)過及被不起訴人的到案經(jīng)過。

2.書證扣押筆錄、扣押清單、扣押照片、作案工具圖片，證實案發(fā)后涉案電捕魚工具被依法扣押的事實。

3.書證中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。

4.書證作案地點圖片、金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的情況說明、溫和村村委會出具的證明，證實被不起訴人的電捕魚行為發(fā)生在內(nèi)陸自然水域。

5.書證關于調(diào)整本市黃浦江和內(nèi)陸水域禁漁期的通知、2020年上海市金山區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告、朱涇鎮(zhèn)內(nèi)陸禁漁期公告宣傳、金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會微信宣傳材料，證實本案案發(fā)時間為本市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，主管部門對禁漁期規(guī)定已作宣傳。

6.書證公安機關出具的稱重情況說明、稱重圖片、金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁獲物清點具體數(shù)量及市場參考價格、罰沒物品處理記錄、漁獲物放流照片，證實涉案漁獲物為雜魚3.65公斤，已被全部放流。

7.書證增殖放流工作備案，證實被不起訴人朱某某自愿購買魚苗用于增殖放流。

8.書證來滬人員基本信息、行政處罰決定書，證實被不起訴人朱某某的主體身份情況，以及因本案受到行政處罰的事實。

9.被不起訴人朱某某的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定本案事實。被不起訴人朱某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人朱某某伙同他人實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但因其系在他人實施犯罪過程中參與加入，犯罪情節(jié)輕微，且具有坦白、從犯和認罪認罰情節(jié)，主觀惡性較小，真誠認罪、悔罪，還自愿參與增殖放流彌補對漁業(yè)資源造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對朱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

上海鐵路運輸檢察院　　

2020年11月26日

附件：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十七條在共同犯罪中起次要或輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己的罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十九條對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

第一百八十一條對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關。_?