湖南省常寧市人民檢察院

不起訴決定書

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??????????????????????????常檢二部刑不訴〔2021〕3號(hào)

被不起訴人朱某某，男，1973年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4304251973********，漢族，高中文化，農(nóng)民，戶籍地湖南省常寧市，住常寧市**街道**村**組**號(hào)。因涉嫌詐騙罪，于2020年6月21日被常寧市公安局刑事拘留，2020年7月24日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被常寧市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人劉某某，湖南湘華律師事務(wù)所。

本案由湖南省常寧市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌詐騙罪，于2020年11月13日向移送本院審查起訴。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年12月13日一次退回補(bǔ)充偵查，常寧市公安局于2021年1月11日再次移送審查起訴。

湖南省常寧市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2017年8月,**集團(tuán)以3394.93萬元中標(biāo)固廢二期項(xiàng)目,后以個(gè)人承包的形式將工程轉(zhuǎn)包給王某某（另案處理）。王某某承攬工程后,與被不起訴人朱某某聯(lián)合承包,王某某占股55%,朱某某占股45%。2018年5月,王某某及被不起訴人朱某某為了有利可圖,以提高工程質(zhì)量為由,向常寧市水口山**控股集團(tuán)有限公司報(bào)送了防滲膜采購方案,建議選用原材料進(jìn)口國內(nèi)加工生產(chǎn)的HDPE防滲膜并要求調(diào)整材料價(jià)格。2018年10月16日,常寧市人民政府召開會(huì)議專題研究項(xiàng)目防滲材料有關(guān)問題,要求采取網(wǎng)上詢價(jià)、已有業(yè)績查詢、實(shí)地洽談等模式確定本項(xiàng)目所需防滲膜等主要材料的價(jià)格并擇優(yōu)確定一家性價(jià)比最高的供應(yīng)商。王某某將此情況告訴了材料供應(yīng)商唐某某（另案處理）,并告訴唐某某，政府有向江浙一帶進(jìn)貨的設(shè)想。唐某某便聯(lián)系了上海**工程材料有限公司及江蘇宜興**材料有限公司作為詢價(jià)公司并將各公司的資料遞交王某某以備用,同時(shí)唐某某要求廠家在政府部門詢價(jià)時(shí)按王某某定的價(jià)格報(bào)價(jià)(比廠批發(fā)價(jià)格高很多)。2018年10月18日至19日,在王某某、唐某某的主導(dǎo)下,市政府組織人員對上海**工程材料有限公司、江蘇宜興**材料有限公司完成了詢價(jià)工作，被不起訴人朱某某作為承包方陪同參與考察詢價(jià),確定了采用江蘇宜興市**材料公司的產(chǎn)品,并以該公司的報(bào)價(jià)確定了HDPE防滲膜的采購單價(jià)。2018年11月12日,王某某、朱某某以湖南省**建設(shè)集團(tuán)股份有限公司名義與湖南**公司法人唐某某簽訂了HDPE購銷合同，約定了不同規(guī)格HDPE膜和長絲復(fù)合排水網(wǎng)的單價(jià)。2018年11月至2019年8月,唐某某以遠(yuǎn)低于**洲公司產(chǎn)品的單價(jià)的價(jià)格從山東**新材料工程有限公司、山東**環(huán)境股份有限公司采購了102270平方米HDPE膜和49640平方米長絲復(fù)合排水網(wǎng)產(chǎn)品,為了套取國家資金,唐某某應(yīng)王某某要求,偽造了宜興**公司產(chǎn)品合格證明及質(zhì)檢報(bào)告,冒充**洲公司的產(chǎn)品發(fā)貨至固廢二期項(xiàng)目。王某某及被不起訴人朱某某為套取國家資金，以冒充的**洲公司的產(chǎn)品單價(jià)申請支付工程款,騙取國家資金5737738元(已領(lǐng)取5000000元)。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為湖南省常寧市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人朱某某是否有詐騙的主觀故意，事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對朱某某不起訴。

常寧市人民檢察院　　

2021年2月7日

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