湖北省黃某某人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂梅檢公訴刑不訴〔2019〕15號(hào)

被不起訴人朱某某，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼4201241983********，漢族，初中文化，**建設(shè)集團(tuán)有限公司職工，戶籍所在地湖北省武漢市**區(qū)，住湖北省武漢市**區(qū)**街**號(hào)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月15日被黃某某公安局刑事拘留，2018年12月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于次日由黃某某公安局執(zhí)行，?2019年1月29日被黃某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月20日向本院移送審查起訴。本院于2019年6月11日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月9日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年8月8日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月4日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年8月10日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年5月8日，湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速管理處在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布“湖北省交通運(yùn)輸廳**高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目”的招標(biāo)公告（兩個(gè)標(biāo)段），招標(biāo)人為湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速公路管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北**工程咨詢有限公司。招標(biāo)公告發(fā)出后，沈某某向時(shí)任**建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)部主管的朱某某提出借用其公司資質(zhì)用來(lái)投“湖北省交通運(yùn)輸廳**高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目”這個(gè)項(xiàng)目，并請(qǐng)托朱某某幫忙借用其他公司資質(zhì)一起報(bào)名圍標(biāo)，由沈某某支付相關(guān)費(fèi)用。朱某某同意沈某某的要求后，通過(guò)自己直接聯(lián)系及指令**建設(shè)集團(tuán)有限公司員工汪某某去聯(lián)系的方式，為沈某某分別借到**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)工程有限公司、湖北**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢**建筑集團(tuán)有限公司等七家公司資質(zhì)對(duì)該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段進(jìn)行圍標(biāo)，并跟這些公司約定好每家給2000元左右的費(fèi)用作為報(bào)酬。在圍標(biāo)的過(guò)程中，朱某某為沈某某籌集投標(biāo)保證金77萬(wàn)元人民幣，由朱某某安排他人向上述七家公司各轉(zhuǎn)賬11萬(wàn)元人民幣用于繳納該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段的投標(biāo)保證金，由沈某某確定上述七家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)。沈某某、朱某某共同實(shí)施以上行為后，2015年6月4日，湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目的一標(biāo)段最終由沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團(tuán)有限公司以2583239.78元的價(jià)格中標(biāo)，該項(xiàng)目二標(biāo)段最終由沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團(tuán)有限公司以2989525元的價(jià)格中標(biāo)。之后，沈某某對(duì)該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段的工程進(jìn)行施工，工程結(jié)算款最終流轉(zhuǎn)至沈某某的中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人賬戶內(nèi)。經(jīng)鑒定，沈某某共獲利600497.82元。

本院認(rèn)為，朱某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪、悔罪等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條的規(guī)定，決定對(duì)朱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

???湖北省黃某某人民檢察院

2019年9月29日